Решение от 22 февраля 2011 года №А35-12867/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                     Дело № А35-12867/2010    
 
    22 февраля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2011 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено 22.02.2011 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
 
    к Администрации Стрелецкого сельсовета Обоянского района Курской области
 
    о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 130 руб. 96 коп.   
 
    В судебном заседании приняли участие представители:
 
    от налогового органа – не явился, извещен надлежащим образом,       
 
    от заинтересованного лица - не явился, извещен надлежащим образом,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Администрации Стрелецкого сельсовета Обоянского района Курской области (далее Администрация) о взыскании задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 122 рубля и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 8 руб. 96 коп.    
 
    До начала судебного заседания от налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, также инспекция сообщила, что заявленные требования поддерживает.
 
    Представитель Администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва не представил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Администрация Стрелецкого сельсовета Обоянского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица № 546 от 19.06.2001 года, 02.12.2002 года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600733772) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
 
    Как следует из материалов дела, налогоплательщиком 20 апреля 2010 года в налоговый орган был представлен налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 года с суммой налога к уплате в размере 122 рубля.
 
    Так как сумма налога была не уплачена Администрацией в установленный срок, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 2249 от 13 мая 2010 года об уплате в срок до 31 мая 2010 года задолженности по земельному налогу в сумме 122 рубля и пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме 8 руб. 96 коп.   
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    В соответствии со статьи 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
 
    Пунктом 1 статьи 389 Кодекса определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    Статьей 393 Кодекса установлен налоговый период по земельному налогу в виде календарного года, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал.
 
    Пунктом 2 статьи 396 Кодекса определено, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
 
    Согласно п. 1 ст. 397 Кодекса налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    Пунктом 4 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Стрелецкий сельсовет» Обоянского района Курской области № 27 от 20 июля 2005 года установлено, что для налогоплательщиков-организаций уплата авансовых платежей по земельному налогу производится в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период.
 
    Согласно пункту 3 статьи 398 Кодекса расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Как следует из материалов дела, Администрация является плательщиком земельного налога, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не произвела.
 
    Факт наличия задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 122 рубля подтверждается материалами дела и не оспаривается Администрацией, в связи с чем, требования налогового органа о его взыскании являются обоснованными.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательств уплаты земельного налога за 1 квартал 2010 года в сумме 122 рубля Администрация в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представила.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Согласно представленного налоговым органом расчета пени, пени в сумме 8 руб. 96 коп. начислены на текущую задолженность налогоплательщика по земельному налогу за период с 17.02.2010г. по 13.05.2010г. с учетом ставок рефинансирования 0,0002833333333, 0,000275000000, 0,000266666667, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 12).
 
    Поскольку факт неуплаты земельного налога подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком, то начисление пени за просрочку его уплаты в сумме 8 руб. 96 коп. суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Администрация не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению. В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 333.37 Кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины, освобождены.
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 182, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Стрелецкого сельсовета Обоянского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица № 546 от 19.06.2001 года), расположенной по адресу: 306253 Курская область Обоянский район с. Стрелецкое, ул. Ленина, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 122 рубля и пени за его несвоевременную уплату за период с 17.02.2010г. по 13.05.2010г. в сумме 8 руб. 96 коп.    
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                        Т.В. Кузнецова