Дата принятия: 01 февраля 2011г.
Номер документа: А35-12856/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35–12856/2010
01 февраля 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена31.01.2011г. Полный текст решения изготовлен 01.02.2011г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Турченко, рассмотрел в открытом судебном заседании 31.01.2011г. дело по заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области к
Муниципальному учреждению здравоохранения «Обоянская центральная районная больница»
о взыскании задолженности,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курской области (далее – МИФНС России №7 по Курской области)обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 2449 руб. 42 коп., в том числе 666 руб. 51 коп. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 1782 руб. 91 коп. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.
Представитель заявителя в заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении, представленном в суд, заявитель отказался от заявленных требований в части взыскания 509 руб. 72 коп. пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, в оставшейся части требования поддержал и просил суд рассмотреть дело без его участия. Ксерокопии представленных документов приобщены к материалам дела.
Определением арбитражного суда от 31.01.2011г. производство по делу в части взыскания с ответчика 509 руб. 72 коп. пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, прекращено.
Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва и истребованных судом доказательств не представил; представитель ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ, в отсутствие представителей надлежаще извещенных сторон на основании представленных сторонами доказательств.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком прямо не оспорены, возражения и подтверждающие их доказательства ответчиком не представлены, в связи с чем в силу п.3.1 ст.70 АПК РФ указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком. Обстоятельств, препятствующих принятию судом признания ответчиком обстоятельств по делу (п.4 ст.70 АПК РФ), судом не установлено, в связи с чем указанные обстоятельства в силу п.п.3, 3.1, 4, 5 ст.70 АПК РФ не подлежат проверке в ходе дальнейшего производства по делу.
Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Обоянская центральная районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Курской области.
Муниципальное учреждение здравоохранения «Обоянская центральная районная больница» представило налоговому органу первичную и уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 2008 год, согласно которым налоговым органом были произведены начисления в лицевых счетах налогоплательщика.
По данным налогового органа, в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога на прибыль организаций не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены 666 руб. 51 коп. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 1273 руб. 19 коп. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование №2250 от 13.05.2010г. на уплату 5716 руб. 00 коп. налога на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 774 руб. 02 коп. пени за просрочку его уплаты, 15385 руб. 00 коп. налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, 2065 руб. 44 коп. пени за просрочку его уплаты, со сроком исполнения до 31.05.2010г.
В связи с неисполнением требования, налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о взыскании сумм пени.
Уточненное требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 246 НК РФМуниципальное учреждение здравоохранения «Обоянская центральная районная больница» является плательщиком налога на прибыль организаций.
В соответствии со ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков налога на прибыль организаций являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п.1 ст.287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 НК РФ. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период. Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.
В соответствии с п.п.3, 4 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Согласно п.4 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Факт несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога на прибыль организаций, а также основания начисления пеней и правильность их начисления подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком. Доказательств, опровергающих заявленные налоговым органом доводы и представленные в материалы дела доказательства о наличии у ответчика взыскиваемой задолженности, ответчиком не представлено.
Материалами дела подтверждается обращение налогового органа в арбитражный суд за взысканием задолженности с соблюдением порядка и сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.
С учетом указанного,уточненное требованиезаявителя подлежитудовлетворениюс отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 50 руб.,с учетом того, что налогоплательщик является муниципальным учреждением, финансируется из соответствующего бюджета в пределах сметы на текущий год, в которой не заложены ассигнования на оплату судебных расходов, в связи с чем финансовое положение ответчика является затруднительным.
Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Уточненное требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Обоянская центральная районная больница», ОГРН 1024600731693, Курская область, Обоянский район, г. Обоянь, ул. Федоровского, 34, в доход соответствующего бюджета 1939 руб. 70 коп., в том числе 666 руб. 51 коп. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 1273 руб. 91 коп. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Обоянская центральная районная больница», ОГРН 1024600731693, Курская область, Обоянский район, г. Обоянь, ул. Федоровского, 34, в доход федерального бюджета 50 руб. 00 коп. госпошлины.
Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.В.Лымарь Лымарь