Дата принятия: 18 февраля 2011г.
Номер документа: А35-12844/2010
___________________________________________________________
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-12844/2010
18 февраля 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2011 г.
Решение в полном объеме изготовлено 18.02.2011 г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
к муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района»
о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 1829 руб. 05 коп.
В судебном заседании приняли участие представители:
от налогового органа – не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица - не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района» (далее Учреждение) о взыскании задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 1695 рублей и пени за просрочку его уплаты в сумме 134 руб. 05 коп., всего в общей сумме 1829 руб. 05 коп.
До начала судебного заседания от налогового органа поступило уточнение заявленных требования, инспекция просит суд взыскать с Учреждения пени по земельному налогу в сумме 134 руб. 05 коп., от взыскания задолженности по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в размере 1695 рублей заявила отказ. Определением Арбитражного суда Курской области от 16 февраля 2011 года производство по настоящему делу в части взыскания с Учреждения земельного налога за 1 квартал 2010 года сумме 1695 рублей было прекращено.
Также от налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва и доказательств уплаты налога не представил.
Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица от 10 июня 2005 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1054619003669) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
Как следует из материалов дела, Учреждение 15 апреля 2010 года представило в налоговый орган налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, с суммой налога к уплате в размере 1695 рублей.
Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Учреждением не была уплачена, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 2303 от 13 мая 2010 года об уплате в срок до 31 мая 2010 года земельного налога в сумме 1695 рублей и пени за просрочку его уплаты в сумме 134 руб. 05 коп.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со статьи 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
Пунктом 1 статьи 389 Кодекса определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Статьей 393 Кодекса установлен налоговый период по земельному налогу в виде календарного года, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал.
Пунктом 2 статьи 396 Кодекса определено, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
Согласно п. 1 ст. 397 Кодекса налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Пунктом 4 Решения Собрания депутатов города Обояни Курской области № 279-3-РС от 30 ноября 2007 года установлено, что для налогоплательщиков-организаций уплата авансовых платежей по земельному налогу производится в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период.
Согласно пункту 3 статьи 398 Кодекса расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как усматривается из материалов дела, Учреждение является плательщиком земельного налога, однако сумму налога уплатило с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Согласно представленного налоговым органом расчета пени, пени в сумме 134 руб. 05 коп. начислены на текущую задолженность налогоплательщика по земельному налогу за период с 11.03.2010 г. по 13.05.2010 г. с учетом ставок рефинансирования 0,0002833333333, 0,000275000000, 0,000266666667, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 12).
Поскольку факт несвоевременной уплаты земельного налога подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком, то начисление пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме 134 руб. 05 коп. суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением на Учреждение расходов по уплате госпошлины. Учитывая статус Учреждения и характер осуществляемой им деятельности, суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Кодекса, считает снизить размер госпошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 182, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
Р Е Ш И Л :
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района» (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица от 10.06.2005 года, ОГРН 1054619003669), расположенного по адресу: 306230 Курская область Обоянский район г. Обоянь, ул. 1 Мая, д. 25, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 11.03.2010г. по 13.05.2010г. в сумме 134 руб. 05 коп.
Взыскать с муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района» (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица от 10.06.2005 года, ОГРН 1054619003669), расположенного по адресу: 306230 Курская область Обоянский район г. Обоянь, ул. 1 Мая, д. 25, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Т.В. Кузнецова
