Дата принятия: 27 декабря 2010г.
Номер документа: А35-12815/2010
Арбитражный суд Курской области
ул. К.Маркса, 25, г.Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-12815/2010
27 декабря 2010 года
Резолютивная часть объявлена 23.12.2010.
Полный текст решения изготовлен 27.12.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозова М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковым В.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Фатежскому району (без выполнения функций по выплате пенсий) о взыскании с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» задолженности по страховым взносам за период с 01.07.2010 по 30.09.2010 и пени за период с 17.08.2010 по 26.10.2010 в общей сумме 82416,41 рубля.
В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя – Черкасова Е.В., по доверенности от 26.10.2010; от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Фатежскому району (без выполнения функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» задолженности по страховым взносам за период с 01.07.2010 по 30.09.2010 и пени за период с 17.08.2010 по 26.10.2010 в общей сумме 82416,41 рубля, в том числе: подлежащие зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 6367119 рубля, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 3434,68 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 5198,45 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 242,69 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3235,51 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 266,62 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 5882 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 485,27 рубля.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явился, требования не оспорил. О месте и времени проведения судебного разбирательства заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Выслушав мнение представителя заявителя, суд счел подлежащим удовлетворению указанное ходатайство. В связи с чем, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.
Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей, в том числе юридических лиц, производящих выплаты физическим лицам, зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ и своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в его бюджет (статья 14).
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2010 года.
В установленный законом срок страховые взносы подлежащие к уплате по указанному расчету не были уплачены Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» в установленный законом срок.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму задолженности начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиеза период с 17.08.2010 по 26.10.2010 в общей сумме 82416,41 рубля, в том числе: подлежащие зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 5198,45 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 242,69 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 266,62 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 485,27 рубля.
Для добровольной уплаты сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и начисленных пеней, в адрес ответчикабыло направлено требование №05602540021759 по состоянию на 26.10.2010, в котором предлагалось уплатить задолженность в общей сумме 82416,41 рубля.
В предложенные заявителем сроки должник добровольно не перечислил в полном объеме сумму задолженности, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Суд находит заявленные требования подлежащимиудовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).
Согласно пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ организации-страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой).
Базой для начисления страховых взносов для организаций является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 данного Закона (ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).
Сроки уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены ст. 15 Закона № 212-ФЗ (организации в силу ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесены к плательщикам страховых взносов).
Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода организация уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, при этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год ( ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).
Отчетными периодами для страховых взносов признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев и год (ч. 2 ст. 10 Закона № 212-ФЗ)
Частью 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В нарушение указанных норм Закона ответчик не перечислил в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, в результате у него возникла недоимка.
Неисполнение обязанности страхователя по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ч. 1 ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить, если пропустил срок уплаты в бюджет суммы страховых взносов. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства (п. 2 ст. 25 Закона N 212-ФЗ).
Частью 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.
Как следует из ч. 3 ст. 18 Закона N 212-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона N 212-ФЗ.
В силу ч. 4 ст. 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В силу пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
У заинтересованного лица отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет, открытый в отделении Федерального казначейства Российской Федерации, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Сумма пени подтверждена представленным в материалах дела расчетом, расчет проверен судом и заинтересованным лицом не оспорен.
В установленный законодательством срок сумма страховых взносов ответчиком не была уплачена, что подтверждено реестром поступления платежей от страхователя.
Как следует из материалов дела, заявителем был соблюден установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" порядок взыскания с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам и пени.
Таким образом, требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Госпошлина по делу относится на заинтересованное лицо и подлежит взысканию в сумме 100 рублей согласно п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 17, 29, 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» (Курская область, Фатежский район, г. Фатеж, ул. Урицкого, 47) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 6367119 рубля, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 3434,68 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 5198,45 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 242,69 рубля; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3235,51 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 266,62 рубля; в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5882 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 485,27 рубля.
Взыскать Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Фатежская детская школа искусств» (Курская область, Фатежский район, г. Фатеж, ул. Урицкого, 47) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рубля.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья М.Н. Морозова