Решение от 23 сентября 2010 года №А35-12569/2009

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск
 
    23 сентября 2010 года                                                        Дело № А35-12569/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2010.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 23.09.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Волковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»
 
    к       Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Российской Федерации
 
    Третьи лица:
 
    ООО «Жилсервис «Северо-Запад»»
 
    ООО «УК Северный дом»
 
    ООО «Независимая управляющая компания»
 
    ОАО «Квадра-Генерирующая компания»
 
    Комитет по тарифам и ценам Курской области
 
    о взыскании суммы основного долга 1633571 рубль 45 копеек; предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины до вынесения решения из-за отсутствия средств на расчетном счету истца; об отнесении расходов по уплате госпошлины на ответчика;
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Швакова Ю.В. по доверенности № 5 от 17.06.2009;
 
    от ответчика: Стрелков К.И. по доверенности от 01.06.2010;
 
    от ООО «УК Северный дом»: не явились (уведомлены);
 
    от ОАО «Квадра-Генерирующая компания»: не явились (уведомлены);
 
    от ООО «Жилсервис «Северо-Запад»»: не явились (уведомлены);
 
    от ООО «Независимая управляющая компания»: не явились (уведомлены);
 
    от Комитета по тарифам и ценам Курской области: не явились (уведомлены).
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Курские городские коммунальные тепловые сети»(далее по тексту – МУП «Гортеплосеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Российской Федерации (далее по тексту – ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России, ответчик) задолженности за оказание услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде в сумме 1633571 рубль 45 копеек.
 
    В процессе рассмотрения дела судом истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации  представил письменное уточнение исковых требований от 28.06.2010, согласно которому просит взыскать неосновательно приобретенные (сбереженные) денежные средства за пользование тепловыми сетями за период с января по декабрь 2009 года в сумме 1633571 рубль 45 копеек.
 
    Уточнение исковых требований принято судом.
 
    В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ООО «Жилсервис «Северо-Запад»», ООО «УК Северный дом», ООО «Независимая управляющая компания», ОАО «Квадра-Генерирующая компания», Комитет по тарифам и ценам Курской области.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал уточненное заявленное требование в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца согласно отзыву, представленному ранее в материалы дела.
 
    Представитель Комитета по тарифам и ценам представил пояснения по иску, которые приобщены к материалам дела.
 
    ООО «Жилсервис «Северо-Запад»», ООО «УК Северный дом», ООО «Независимая управляющая компания», ОАО «Квадра-Генерирующая компания», надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела,  в судебное заседание представителей не направили.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
Изучив материалы дела и выслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд установил:
    В соответствии с актом приема-передачи участка тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения по ул. Звездной, 13, 15, 17 от 27.08.2008 года на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06.06.2006 г № 1761-р, на основании акта приема-передачи, утвержденного Территориальным управлением по Курской области от 08.06.2007 г. и решения Арбитражного суда Курской области по делу № А35-7482/07-С17 от 15.05.2008 г, МУП "Гортеплосеть" приняло на праве хозяйственного ведения тепловые сети к жилым домом № 13, 15, 17 по ул. Звездной протяженностью 765 м., балансовой стоимостью 511 147 руб.
 
    Согласно приложению 2 к постановлению комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 N 145 "О тарифах на тепловую энергию для потребителей МУП "Гортеплосеть" города Курска" на 2009 год установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям МУП «Гортеплосеть» г. Курска в размере 177,8 руб./Гкал. без НДС.
 
    11.01.2009 между ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны и ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» (впоследствии переименованном в ОАО «Квадра-Генерирующая компания») заключен государственный контракт №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде, согласно которому ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» взяла на себя обязательства отпускать (поставлять) тепловую энергию в горячей воде в определенном договором количестве и качестве, а ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны принимать и оплачивать поставляемую ему энергию.
 
    Указанный государственный контракт заключен для снабжения тепловой энергией объектов, подключенных к тепловым сетям ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны.
 
    Согласно Приложению № 2 «Ведомость объектов» к государственному контракту №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2009, являющемуся его неотъемлемой частью, в перечень объектов теплопотребления входят в том числе жилые дома, расположенные по адресам: г. Курск, ул.  Звездная, 13, 15, 17, 19, 21, 23.
 
    Как установлено судом и  усматривается из материалов дела, транспортировка (передача) тепловой энергии, поставляемой ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» в адрес ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны в рамках государственного контракта №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2009, осуществляется по тепловым сетям, находящимся на балансе МУП «Гортеплосеть» в соответствии с актом приема-передачи участка тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения по ул. Звездной, 13, 15, 17 от 27.08.2008.
 
    Факт присоединения тепловых сетей МУП «Гортеплосеть» к сетям ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны  подтверждается актом установления границ балансовой принадлежности за эксплуатацию тепловой сети, копия которого представлена в материалы дела (том 2 л.д. 98).
 
    01.01.2009 между ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации и МУП «Гортеплосеть» заключен Государственный контракт  на оказание услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде №13121П по жилому дому, расположенному по адресу: г. Курск, ул. Звездная, д. 17. Срок действия контракта с 01.01.2009 по 31.12.2009.
 
    Доказательства заключения между ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации и МУП «Гортеплосеть» договоров на передачу тепловой энергии для жилых домов, расположенных по адресам: г. Курск, ул. Звездная  № 13, 15, 19, 21, 23 в материалы дела не представлено, в процессе рассмотрения дела судом стороны подтвердили, что указанные договоры между истцом и ответчиком не заключались, поскольку жилые дома №№ 13,15 по ул. Звездной г. Курска  находятся в управлении ООО «Жилсервис Северо-Запад», жилые дома №№ 19, 21 по ул. Звездной г. Курска находятся в управлении ООО «УК Северный дом», жилой дом № 23 по ул. Звездной г. Курска находится в управлении ООО «Независимая компания».
 
    17.10.2007 между ООО «Независимая управляющая компания» и ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации заключен Договор возмещения оплаты коммунальных услуг № 19.
 
    11.01.2009 между ООО «УК Северный дом» и ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации заключен Договор возмещения оплаты коммунальных услуг № 14.
 
    11.01.2009 между ООО «Жилсервис Северо-Запад» и ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации заключен Договор возмещения оплаты коммунальных услуг № 23.
 
    В соответствии с условиями вышеуказанных договоров ООО «Независимая управляющая компания», ООО «УК Северный дом», ООО «Жилсервис Северо-Запад»  обязались возмещать ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации стоимость потребленных коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение и тепловые потери) на основании выставленных счетов. В перечень приобретаемых коммунальных услуг вошло в том числе и снабжение тепловой энергией в горячей воде, приобретаемое «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации у ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» в рамках государственного контракта №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2009.
 
    Считая, что безвозмездно осуществляя транспортировку тепловой энергии в жилые дома, расположенные по адресам: г. Курск, ул. Звездная, д. 13, 15, 19, 21, 23, по тепловым сетям, состоящим на балансе МУП «Гортеплосеть», ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации неосновательно сберегло (приобрело) денежные средства в сумме 1633571 руб. 45 коп., МУП «Гортеплосеть» обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим иском.
 
    Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Согласно п. 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).
 
    В составе расходов учитываются тепловые потери через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей и потери (в том числе с утечками) теплоносителей (п. 61.2 Методических указаний). Расходы на компенсацию указанных потерь и затрат определяются по действующим тарифам и ценам на каждый из видов ресурсов, получаемых по договорам с поставщиками (п. 61.3 Методических указаний). Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии должен включать в себя компенсации потерь тепловой энергии в сетях и потерь сетевой воды (таблица N П 1.24.1).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на услуги по передаче тепловой энергии подлежат государственному регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
 
    Постановлением Губернатора Курской области от 21.06.2005 № 458 «Вопросы комитета по тарифам и ценам Курской области» утверждено «Положение о комитете по тарифам и ценам Курской области» (далее - комитет по тарифам и ценам). В соответствии с п. 2 указанного Положения, Комитет является органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен), создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области.
 
    Таким образом, Комитет является органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на территории Курской области.
 
    В соответствии с п. 4 раздела I«Общие положения» вышеуказанного Положения комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления, которые обязательны для исполнения на территории Курской области.
 
    Приложением 2 к Постановлению комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 N 145 "О тарифах на тепловую энергию для потребителей МУП "Гортеплосеть" города Курска" на 2009 год установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям МУП «Гортеплосеть» г. Курска в размере 177,8 руб./Гкал. без НДС.
 
    Согласно § 6 «Энергоснабжение» гл. 30. «Купля-продажа» ГК РФ и положений Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ договор на услуги по передаче тепловой энергии является возмездным и должен исполняться сторонами надлежащим образом: МУП «Гортеплосеть» г. Курска должно передать тепловую энергию по своим сетям, а потребитель данной услуги   должен ее оплатить.
 
    Даже при отсутствии письменного договора фактически оказанные услуги подлежат оплате потребителем услуг МУП «Гортеплосеть» г. Курска. Указанная позиция подтверждается Информационным письмом от 17 февраля 1998 г. N 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».
 
    Факт транспортировки (передачи) тепловой энергии, поставляемой ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» в адрес ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны в рамках государственного контракта №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2009, по тепловым сетям, находящимся на праве хозяйственного ведения МУП «Гортеплосеть» в соответствии с актом приема-передачи участка тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения по ул. Звездной, 13, 15, 17 от 27.08.2008, подтвержден актами  на оказанные услуги, счетами, счетами-фактурами и иными имеющимися в материалах дела документальными доказательствами.
 
    Количество тепловой энергии, переданной ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» в адрес ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» по тепловым сетям МУП «Гортеплосеть» за период с января по сентябрь 2009 г., на основании которого произведен расчет стоимости передачи тепловой энергии по сетям истца, подтверждается представленными в материалы дела актами об отпуске и потреблении тепловой энергии.
 
    Вместе с тем, между МУП «Гортеплосеть и ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны отсутствуют договорные отношения по возмездному оказанию услуг по транспортировке тепловой энергии к жилым домам, расположенным по адресам: г. Курск, ул. Звездная, д. 13, 15, 19, 21, 23, следовательно, ответчик использует сети истца без установленных на то правовых оснований.
 
    Ответчик доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» получает тепловую энергию от ОАО «Территориальная генерирующая компания - 4» в рамках государственного контракта №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2009, не используя сети, принадлежащие МУП «Гортеплосеть» на праве хозяйственного ведения, не представил.
 
    Довод ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» о том, что услуги по транспортировке тепловой энергии оказаны истцом непосредственно третьим лицам (ООО «Жилсервис «Северо-Запад»», ООО «УК Северный дом», ООО «Независимая управляющая компания»), а не ответчику, не подтвержден необходимыми доказательствами и не соответствует фактическим и установленным судом обстоятельствам. Материалами дела подтверждается, что транспортируемая ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» в рамках государственного контракта №24 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2009 тепловая энергия поставляется по принадлежащим МУП «Гортеплосеть» тепловым сетям, которые присоединены к сетям ФГКЭУ «Курская КЭЧ района», то есть ООО «Жилсервис «Северо Запад», ООО «УК Северный дом», ООО «Независимая управляющая компания».
 
    Поскольку непосредственное присоединение ответчика к тепловым сетям третьих лиц отсутствует, передача тепла «Курская КЭЧ района» от ОАО «Территориальная генерирующая компания – 4» без использования тепловых сетей, принадлежащих МУП «Гортеплосеть», не представляется возможным. Таким образом, услуги по передаче тепловой энергии оказаны ответчику ФГУЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России. При этом наличие между ответчиком и третьими лицами договоров возмещения оплаты коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение и тепловые потери) не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанные истцом услуги по передаче энергии.
 
    Указанные обстоятельства не препятствуют взысканию ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» с третьих лиц платы за передачу тепловой энергии в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, суд находит  требования МУП «Гортеплосеть» о взыскании с ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России неосновательного обогащения, заключающегося в  безвозмездном пользовании тепловыми сетями, принадлежащими МУП «Гортеплосеть» на праве хозяйственного ведения, в период с января по декабрь 2009 г., в сумме 1633571 руб. 45 коп., подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в сумме 29335 руб. 71 коп. суд на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика, однако учитывая   правовой статус и род деятельности ответчика, считает возможным уменьшить ее размер до 5000 рублей в силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании ст. ст. 1102, 1105, 539-544 Гражданского кодекса  Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17,  56, 69, 101 - 103, 110, 156, 167-171, 176, 180, 318, 319  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»  удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Российской Федерации в пользу Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» неосновательно приобретенные (сбереженные) денежные средства в сумме 1633571 рубль 45 копеек.
 
    Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5000 рублей 00 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеж, кассационная жалоба – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
 
    Судья                                                                                                     Е.А. Волкова