Определение от 17 ноября 2010 года №А35-12516/2010

    4
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без движения
 
 
    г. Курск
 
    «17» ноября 2010 г.                                       Дело№ А35-12516/2010
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления
 
    Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания«Наш дом»
 
    к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области
 
    - о признании недействительным предписания№2810 от 08.10.2010,
 
    - о признании недействительным протокола№590 от 08.10.2010 об административном правонарушении.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
 
    1. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Как усматривается из содержания заявления, Обществом заявлено несколько требований, порядок рассмотрения которых регулируются разными главами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд считает возможным предложить заявителю разделить заявленные требования, представив отдельные заявления на каждое требование, соответствующие требованиям ст.ст. 125– 126 АПК РФ. Либо представить правовое обоснование объединения в одном заявлении нескольких требований с указанием каким образом указанные требования связаны между собой и подлежат рассмотрению в рамках одного дела.
 
    2. Как следует из содержания заявления Обществом заявлено требование - об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, а именно: об оспаривании предписания Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области№2810 от 08.10.2010, порядок рассмотрения которого регулируется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а особенности при обращении в суд по данной категории дел указаны в ст.ст. 198, 199 АПК РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Вместе с тем заявитель в нарушение п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ в заявлении не указал какие конкретно права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием(бездействием), а также конкретные нормы законов и иных нормативных правовых актов, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие(бездействие).
 
    3. Кроме того, как следует из содержания заявления фактически Обществом заявлено, также, требование об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, порядок рассмотрения которого регулируется главой 25 АПК РФ, а особенности при обращения в суд по данной категории дел указаны в ст.ст. 207-209 АПК РФ.
 
    Вместе с тем, требования в части признания недействительным протокола№590 от 08.10.2010 об административном правонарушении сформулированы не в соответствии с гл. 25 АПК РФ(ст. ст. 207-209 АПК РФ). При этом, протокол об административном правонарушении по своей правовой природе является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Обжалование процессуальных документов действующим процессуальным законодательством не предусмотрено. Суд считает возможным предложить заявителю уточнить заявленные требования в данной части, либо представить правовое обоснование обращение с требованием о признания недействительным протокола№590 от 08.10.2010 об административном правонарушении.
 
    Кроме того, в соответствии с пп. 3 ст. 126 АПК РФ к заявлению прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
 
    В нарушение указанной нормы заявителем не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которые последний ссылается в заявлении в обоснование своих требований.
 
    В связи с изложенным, суд считает возможным предложить заявителю представить правовое обоснование обращения с заявлением в Арбитражный суд Курской области.
 
    Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания«Наш дом», поступившее в Арбитражный суд Курской области«15» ноября 2010 года, оставить без движения.
 
    Предложить заявителю - Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания«Наш дом»устранить указанные в настоящем определении недостатки и представить соответствующие документы в срок до«16» декабря 2010 включительно.
 
    Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, e-mail: info@kursk.arbitr.ru, по тел./факсу(4712) 53-76-77, у помощника судьи(тел. 58-49-38), или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Адрес для направления корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004(со ссылкой на номер дела).
 
    Копию определения направить заявителю.
 
 
    Судья                                                                              М.Н. Морозова