Дата принятия: 17 декабря 2010г.
Номер документа: А35-12461/2010
___________________________________________________________
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-12461/2010
17 декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2010 г.
Решение в полном объеме изготовлено 17.12.2010 г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску
к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска
о взыскании пени по налогу на имущество в сумме 560 руб. 66 коп.,
В судебном заседании приняли участие представители:
от налогового органа – Иванова Ж.В. представитель по доверенности от 11.01.2010 г.,
от заинтересованного лица – Зубарева О.С. представитель по доверенности от 19.01.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска (далее Управление) о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 560 руб. 66 коп.
Представитель налогового органа заявленные требования поддержал.
Представитель Управления представил письменный отзыв на заявление, в котором требования налогового органа признал, также заявил ходатайство о снижении размера государственной пошлины, так как Управление является бюджетным учреждением, финансирование которой осуществляется из бюджета города Курска.
Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица № 413 от 04.12.1998 года, 18.12.2002 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600966994) и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску.
Как усматривается из материалов дела, 22 апреля 2010 года Управление представило в налоговый орган налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года, с суммой налога к уплате в размере 89020 рублей.
Так как сумма налога не была уплачена Управлением в установленный законодательством срок, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 32441 от 31 мая 2010 года об уплате в срок до 22 июня 2010 года задолженности по налогу на имущество в сумме 89020 рублей и пени за просрочку уплаты налога на имущество в сумме 560 руб. 66 коп.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 373 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество признаются российские организации.
Статьей 379 Кодекса в качестве налогового периода по налогу на имущество определен календарный год, а в качестве отчетных периодов – квартал, полугодие и девять месяцев.
Статьей 382 Кодекса установлено, что сумма налога на имущество исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между суммой налога, исчисленной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и суммами авансовых платежей по налогу, исчисленных в течение налогового периода.
В соответствии с п. 4 ст. 382 Кодекса сумма авансового платежа по налогу на имущество исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период.
Согласно статье 383 Кодекса налог на имущество и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Закона Курской области «О налоге на имущество организаций» № 57-ЗКО от 26.11.2003 года квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
Согласно п. 2 ст. 386 Кодекса налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Как следует из материалов дела, Управление является плательщиком налога на имущество, однако уплату налога произвело с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Согласно представленного налоговым органом расчета пени, пени в сумме 560 руб. 66 коп. начислены на взыскиваемую по требованию задолженность налогоплательщика по налогу на имущество за период с 14.04.2010г. по 26.05.2010г., с учетом ставок рефинансирования 0,000275000000, 0,000266666667, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 13).
Поскольку факт несвоевременной уплаты налога на имущество подтверждается материалами дела и признается налогоплательщиком, то начисление пени за просрочку уплаты налога на имущество в сумме 560 руб. 66 коп. суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Управление не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на Управление расходов по уплате государственной пошлины. Учитывая статус Управления и характер осуществляемой им деятельности, суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Кодекса, считает возможным удовлетворить ходатайство заинтересованного лица и снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 182, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску удовлетворить.
Взыскать с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица № 413 от 04.12.1998 года), расположенного по адресу: 305040 г. Курск, ул. 50 лет Октября, д.149, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 14.04.2010г. по 26.05.2010г. в сумме 560 руб. 66 коп.
Взыскать с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица № 413 от 04.12.1998 года), расположенного по адресу: 305040 г. Курск, ул. 50 лет Октября, д.149, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Т.В. Кузнецова
