Дата принятия: 25 июня 2010г.
Номер документа: А35-1235/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело №А35-1235/2010
«25» июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2010 года
Полный текст решения изготовлен 25 июня 2010 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей Орешко С.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску
к Областному государственному учреждению культуры «Курскоблвидеофонд»
о взыскании 1274 руб. 29 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – Доценко И.А. – представителя по доверенности от 10.02.2010г.,
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с Областного государственного учреждения культуры «Курскоблвидеофонд» задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 2008 г. в размере 1250 руб. 97 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в размере 23 руб. 32 коп.
В судебном заседании, назначенном на 10 июня 2010г., объявлялись перерывы до 11 июня 2010г. и до 18 июня 2010г.
Согласно пояснениям представителей ответчика, сделанным в ходе рассмотрения дела, требования налогового органа являются необоснованными ввиду полной уплаты налога и пеней.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы и выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное учреждение культуры «Курскоблвидеофонд» зарегистрирован в качестве юридического лица 14.01.1998 года и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску (ОГРН 1024600961186, ИНН 4629043750).
В установленные законодательством о налогах и сборах сроки ответчик представил налоговому органу налоговый расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу за 2008 г., а 13.05.2009г. - уточненную декларацию.
По данным налогового органа, сумма единого социального налога, подлежащего зачислению в Территориальный Фонд медицинского страхования, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией были начислены пени за просрочку их уплаты за период с 16.04.2009г. по 28.04.2009г., в сумме 23 руб. 32 коп.
В соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Курску направила ответчику требование № 34432 от 10 июля 2009 года об уплате в срок до 31 июля 2009 года недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФМС, по сроку уплаты 17 ноября 2008г. в сумме 613 руб., по сроку уплаты 637 руб. 97 коп., пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФМС, в сумме 23 руб. 32 коп.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Областного государственного учреждения культуры «Курскоблвидеофонд» задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 2008 г. в размере 1250 руб. 97 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в размере 23 руб. 32 коп.
Требования налогового органа необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно пункту 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по ЕСН по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что ОГУК «Курскоблвидеофонд» является плательщиком единого социального налога.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пеней в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
Поскольку, в отличие от недоимки по налогу, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 243 Налогового кодекса Российской Федерации), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности, налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 года «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по налогу.
Из материалов дела следует, что единый социальный налог, зачисляемый в ТФМС, за 2008г. был уплачен налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями и актом сверки расчетов за 2008г.
Кроме того, согласно акту сверки расчетов за 2008г., подписанной представителями налогового органа и налогоплательщика, переплата за 2008г. составила 712 руб. 07 коп.
Платежным поручением №487 от 24 июля 2009г. налогоплательщиком была произведена уплата пеней в размере 23 руб. 32 коп.
В соответствии со статьями 65 и 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Согласно положениям статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обязанности арбитражного суда при рассмотрении требования о взыскании обязательных платежей и санкций входит установление наличия взыскиваемой суммы задолженности, полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании, правильности расчета и размера взыскиваемой суммы.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела и оценив в совокупности все представленные налоговым органом доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований, налоговым органом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с Областного государственного учреждения культуры «Курскоблвидеофонд» задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 2008 г. в размере 1250 руб. 97 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в размере 23 руб. 32 коп.
Расходы по уплате государственной пошлине относятся на заявителя. Налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167-171, 176, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску о взыскании с Областного государственного учреждения культуры «Курскоблвидеофонд» задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 2008 г. в размере 1250 руб. 97 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в размере 23 руб. 32 коп.отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
Судья С.Ю. Орешко