Дата принятия: 18 ноября 2010г.
Номер документа: А35-12337/2010
4
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Курск
«18» ноября 2010 г. Дело№ А35-12337/2010
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., рассмотрев вопрос о принятии заявления
Администрации города Рыльска
к Отделу судебных приставов по Рыльскому району
взыскатели: Межрайонная ИФНС России№1 по Курской области, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рыльску и Рыльскому району, УМП«Феникс» ЖКХ м.о.«город Рыльск»
должник: МУП ЖКХ города Рыльска м.о.«город Рыльск»
о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому району службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Курской области Протасовой О.Н. от 29.10. 2010 г., вынесенное по сводному исполнительному производству№38/49/5790/6/2010-СД
УСТАНОВИЛ:
Жалоба Администрации города Рыльска подана с нарушением требований установленных статьями 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
В соответствии со статьями 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявления данной категории должны соответствовать требованиям ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, действий(бездействия) органов незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.
В нарушение п.п. 1, 9 ч. 1 статьи 126, ч. 2 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрацией города Рыльска не приложены к жалобе уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.
Помимо изложенного, заявителем не соблюдена форма заявления.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
искового заявления– по экономическим спорам, вытекающим из гражданских правоотношений;
заявления– по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности(банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных кодексом(ч. 4 ст. 4 АПК РФ).
Однако заявление Администрации города Рыльска об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому району оформлено как жалоба, что не соответствует действующему арбитражному процессуальному законодательству.
Одновременно, суд предлагает Администрации указать основания для обращения в суд с настоящим заявлением лица, не являющегося стороной в исполнительном производстве со ссылками на нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В связи с изложенным, заявление подлежит оставлению без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Администрации города Рыльска оставить без движения.
Предложить Администрации города Рыльска устранить указанные в настоящем определении недостатки и представить соответствующие документы в срок по 15 декабря 2010 года включительно.
В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.
Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, e-mail: info@kursk.arbitr.ru, по тел./факсу(4712) 53-76-77, у помощника судьи(тел. 58-04-32), или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Адрес для направления корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004(со ссылкой на номер дела).
Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращает заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Копию определения направить заявителю.
Судья С.Ю. Орешко