Дата принятия: 11 ноября 2010г.
Номер документа: А35-12278/2010
6
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Курск
«11» ноября 2010 г. Дело№ А35-12278/2010
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., рассмотрев вопрос о принятии заявления
Общества с ограниченной ответственностью«Экватор»
к Федеральной противопожарной службе по Курской области
о признании незаконными действий сотрудников Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области по вскрытию дверей, демонтажу лотерейного оборудования, нанесению повреждений напольному покрытию, совершенные ими 29.10.2010 г. в помещении, арендуемом ООО«Экватор», расположенном по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, д. 70, павильон№9 и взыскании с Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области причиненный материальный ущерб в сумме 3169500 руб.
УСТАНОВИЛ:
Заявление ООО«Экватор» подано с нарушением требований установленных статьями 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
В соответствии со статьями 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявления данной категории должны соответствовать требованиям ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ч. 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, действий(бездействия) органов незаконными, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, действием(бездействием).
Из представленного заявления не усматривается, какие права и законные интересы в сфере экономической деятельности ООО«Экватор» нарушены оспариваемыми действиями сотрудников Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области.
Кроме того, заявителем не соблюдена форма заявления и неверно указано процессуальное положение лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
искового заявления– по экономическим спорам, вытекающим из гражданских правоотношений;
заявления– по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности(банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных кодексом(ч. 4 ст. 4 АПК РФ).
Однако заявление ООО«Экватор»признании незаконными действий сотрудников Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области оформлено как исковое, а процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определено как«истец и ответчик», что не соответствует действующему арбитражному процессуальному законодательству.
Одновременно, суд предлагает заявителю уточнить требования, поскольку в заявлении объединены два требования, вытекающие как из административных правоотношений, так и из гражданских правоотношений.
Согласно п. 1 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе соединить в одно заявление несколько требований, связанные между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам. Названная норма права направлена на обеспечение быстрого и правильного разрешения спора.
Вместе с тем, заявителем объединены в одно заявление несколько требований, имеющих свой особый предмет и группу доказательств, разные основания возникновения и доказывания. При этом заявителем не обоснована необходимость совместного рассмотрения заявленных требований.
Помимо изложенного, в нарушение ч. 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлены доказательства уплаты госпошлины в установленном законом размере.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2000000 руб. размер госпошлины составляет 33000 руб. плюс 0,5 процента суммы, превышающий 2000000 руб., но не более 200000 рублей.
Поскольку ООО«Экватор» в требовании просит взыскать с Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления 3169500 руб., то пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение дела должна быть рассчитана в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании решений и действий(бездействия) государственных органов размер госпошлины составляет 2000 руб.
Размер госпошлины, уплаченной заявителем при обращении в арбитражный суд, согласно платежному поручению№4 от 09.11.2010 г. составляет 2000 руб.
Таким образом, суд предлагает заявителю уплатить госпошлину, исходя из заявленных требований и положений п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 333.21, п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В связи с изложенным, заявление подлежит оставлению без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью«Экватор» оставить без движения.
Предложить ООО«Экватор» устранить указанные в настоящем определении недостатки и представить соответствующие документы в срок по 7 декабря 2010 года включительно.
В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.
Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, e-mail: info@kursk.arbitr.ru, по тел./факсу(4712) 53-76-77, у помощника судьи(тел. 58-04-32), или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Адрес для направления корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004(со ссылкой на номер дела).
Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращает заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Копию определения направить заявителю.
Судья С.Ю. Орешко
