Определение от 09 ноября 2010 года №А35-11982/2010

    6
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без движения
 
 
    г. Курск
 
    «9» ноября 2010 г.                                                Дело№ А35-11982/2010
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., рассмотрев вопрос о принятии заявления  
 
    Общества с ограниченной ответственностью«Экватор»
 
    к Федеральной противопожарной службе по Курской области
 
    о признании незаконными действий сотрудников Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области по вскрытию дверей, демонтажу лотерейного оборудования, нанесению повреждений напольному покрытию, совершенные ими 22.10.2010 г. в помещении, арендуемом ООО«Экватор», расположенном по адресу: г. Курск, Привокзальная площадь, павильоны№6 и№10 и взыскании с Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области причиненный материальный ущерб в сумме 1041000 руб. за счет Управления федерального казначейства Курской области
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявление ООО«Экватор» подано с нарушением требований установленных статьями 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: 
 
    В соответствии со статьями 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
 
    Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Заявления данной категории должны соответствовать требованиям ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу п. 3 ч. 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, действий(бездействия) органов незаконными, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, действием(бездействием).
 
    Из представленного заявления не усматривается, какие права и законные интересы в сфере экономической деятельности ООО«Экватор» нарушены оспариваемыми действиями сотрудников Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области.
 
    Кроме того, заявителем не соблюдена форма заявления и неверно указано процессуальное положение лиц, участвующих в деле.
 
    В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
 
    искового заявления– по экономическим спорам, вытекающим из гражданских правоотношений;
 
    заявления– по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности(банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных кодексом(ч. 4 ст. 4 АПК РФ).
 
    Однако заявление ООО«Экватор»признании незаконными действий сотрудников Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления Курской области оформлено как исковое, а процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определено как«истец и ответчик», что не соответствует действующему арбитражному процессуальному законодательству.
 
    Одновременно, суд предлагает заявителю уточнить требования, поскольку в заявлении объединены два требования, вытекающие как из административных правоотношений, так и из гражданских правоотношений.
 
    Согласно п. 1 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе соединить в одно заявление несколько требований, связанные между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам. Названная норма права направлена на обеспечение быстрого и правильного разрешения спора.
 
    Вместе с тем, заявителем объединены в одно заявление несколько требований, имеющих свой особый предмет и группу доказательств, разные основания возникновения и доказывания. При этом заявителем не обоснована необходимость совместного рассмотрения заявленных требований.
 
    Помимо изложенного, в нарушение ч. 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлены доказательства уплаты госпошлины в установленном законом размере.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 1000001 руб. до 2000000 руб. размер госпошлины составляет 23000 руб. плюс 1 процент суммы, превышающий 1000000 руб.
 
    Поскольку ООО«Экватор» в требовании просит взыскать с Федеральной противопожарной службы по Курской области Главного управления 1041000 руб., то пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение дела должна быть рассчитана в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании решений и действий(бездействия) государственных органов размер госпошлины составляет 2000 руб.
 
    Размер госпошлины, уплаченной заявителем при обращении в арбитражный суд, согласно платежному поручению№3 от 29.10.2010 г. составляет 2000 руб.
 
    Таким образом, суд предлагает заявителю уплатить госпошлину, исходя из заявленных требований и положений п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 333.21, п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
 
    В связи с изложенным, заявление подлежит оставлению без движения.
 
    Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление Общества с ограниченной ответственностью«Экватор» оставить без движения.
 
    Предложить ООО«Экватор» устранить указанные в настоящем определении недостатки и представить соответствующие документы в срок по 7 декабря 2010 года включительно.
 
    В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.
 
    Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Курской области: http://kursk.arbitr.ru, e-mail: info@kursk.arbitr.ru, по тел./факсу(4712) 53-76-77, у помощника судьи(тел. 58-04-32), или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Адрес для направления корреспонденции: К. Маркса ул., 25, Курск, 305004(со ссылкой на номер дела).
 
    Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращает заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Копию определения направить заявителю.
 
 
    Судья                                                                                               С.Ю. Орешко