Дата принятия: 23 ноября 2010г.
Номер документа: А35-11617/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело №А35-11617/2010
23 ноября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2010г.
Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2010г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есиной О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области
к Администрации Хомутовского района Курской области
о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 2009г. и пеней в общей сумме 10359 руб. 94 коп.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Администрация Хомутовского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица 27.12.2005 за основным государственным регистрационным номером 1054625013354, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области в качестве налогоплательщика ИНН 4626003630.
01.03.2010Администрации Хомутовского района Курской области представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Курской области налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2009 год, согласно которой сумма налога за 2009 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет 11410 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 09.04.2010) сумма налога за 2009 год, подлежащая уплате, Администрацией Хомутовского района Курской области перечислена в полном объеме в бюджет не была, в результате чего за налогоплательщиком образовалась недоимка. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом Учреждению были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций нарастающим итогом.
Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил налогоплательщику требование №1843 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.04.2010 на уплату указанных сумм налога и пени в срок до 04.05.2010.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и начисленных пеней, учитывая положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации Хомутовского района Курской области задолженности по налогу на имущество организаций за 2009 год и пеней в общей сумме 10359 руб. 94 коп., заявив ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В связи с тем, что требования заявлены на незначительную сумму, должник не представил возражений по ходатайству истца в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и по существу заявленных требований в установленный судом срок, дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в порядке упрощенного производства).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд полагает требования налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 373 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущества признаются российские организации.
Статьей 379 Налогового Кодекса Российской Федерации в качестве налогового периода определен календарный год, а в качестве отчетных периодов – квартал, полугодие и девять месяцев.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 382 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между суммой налога, исчисленной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и суммами авансовых платежей по налогу, исчисленных в течение налогового периода.
Статьей 372 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога, форму отчетности по налогу.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 383 Налогового Кодекса Российской Федерации налог на имущество и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 380 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что ставка налога на имущество устанавливается законами субъектов Российской Федерации и не может превышать 2,2 %.
Законом Курской области «О налоге на имущество организаций» от 26.11.2003 №57-ЗКО ставка налога на имущество на территории Курской области установлена в размере 2,2 %.
В соответствии со статьей 5 Закона Курской области «О налоге на имущество организаций» от 26.11.2003 №57-ЗКО налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.
Согласно пункту 3 статьи 386 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, Администрация Хомутовского района Курской области является плательщиком налога на имущество организаций, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок Учреждение не произвело в сумме 10345 руб. 72 коп. На сумму недоимки налоговым органом, согласно представленному требованию, начислены пени нарастающим итогом в сумме 14 руб. 22 коп. Исходя из уплаченных налогоплательщиком сумм и данных лицевого счета, налоговый орган предъявил налогоплательщику требование от 14.04.2010 №1843 со сроком исполнения до 04.05.2010.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, в требование включается пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
На день рассмотрения настоящего дела налогоплательщик в счет погашения суммы авансового платежа по налогу на имущество организаций за 2009 год денежные средства в бюджет перечислил не в полном объеме. Задолженность по налогу на имущество организаций за указанный период составляет и подлежит взысканию с Администрации Хомутовского района Курской области в сумме 10345 руб. 72 коп.
Заявленные к взысканию пени за просрочку уплаты налога на имущество организаций за 2009 год согласно представленному расчету, в сумме 14 руб. 22 коп. начислены налоговым органом за период с 10.04.2010 по 14.04.2010 на задолженность по налогу в сумме 10345 руб. 72 коп. с применением ставки рефинансирования – 0,000275000000. Данный расчет признается судом обоснованным.
Таким образом, пени за просрочку уплаты налога на имущество, начисленные налоговым органом, подлежат взысканию с Администрации Хомутовского района Курской области в сумме 14 руб. 22 коп.
В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, Администрации Хомутовского района Курской области открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, с отнесением на Администрацию Хомутовского района Курской области расходов по уплате государственной пошлины.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В связи с тем, что в соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности Администрацию Хомутовского района Курской области является государственное управление общего и социально-экономического характера (код ОКВЭД 75.1), Администрация является органом местного самоуправления, расходы по уплате государственной пошлины взысканию не подлежат.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167-171, 176, 180, 181, 212-216, 229, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Администрации Хомутовского района Курской области (ОГРН 1054625013354, ИНН 4626003630), расположенной по адресу: Курская область, Хомутовский район, рп. Хомутовка, ул. Калинина, д. 3, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество организаций за 2009 год в сумме 10345 руб. 72 коп. и начисленные на нее пени за период с 10.04.2010 по 14.04.2010 в сумме 14 руб. 22 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова
