Дата принятия: 30 ноября 2010г.
Номер документа: А35-11326/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск
«30» ноября 2010 г. Дело № А35-11326/2010
Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2010
Решение в полном объеме изготовлено 30.11.2010
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Левашова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ищенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
о взыскании с отдела аграрной политики Администрации Кореневского района Курской области задолженности по единому социальному налогу в сумме 387 руб.,
в судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя: не явился,
от ответчика: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с отдела аграрной политики Администрации Кореневского района Курской области задолженности за 2009 г. по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 387 руб.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области в судебное заседание не явился, Инспекция заявила ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.
Представитель отдела аграрной политики Администрации Кореневского района Курской области в судебное заседание не явился. Учреждение не оспорило заявленные требования.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Отдел аграрной политики Администрации Кореневского района Курской областизарегистрировано в качестве юридического лица 16.04.2006, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064623009164, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Курской области (ИНН 4610003546).
Как усматривается из материалов дела, 30.03.2010 Учреждение направило в инспекцию налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2009 г. в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, с суммой налога к уплате в размере 4416 руб.
Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (16.11.2009, 15.12.2009 и 15.01.2010) сумма налога Учреждением была уплачена не полностью, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 1536 от 02.04.2010 об уплате в срок до 22.04.2010 задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 387 руб.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Учреждения задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 387 руб.
Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
До 1 января 2010 года исчисление и уплата единого социального налога производились на основании положений главы 24 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 235 НК РФ налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
Согласно ст. 236 НК РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 названного Кодекса), а также по авторским договорам. Налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц. При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 238 НК РФ) (ст. 237 НК РФ).
В соответствии со ст. 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно ст. 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (п. 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (п. 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и федеральный бюджет (п.6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 235 НК РФ Отдел аграрной политики Администрации Кореневского района Курской области является налогоплательщиком единого социального налога.
Факт неуплаты Учреждением единого социального налога за 2009 г., зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 387 руб. подтверждается материалами дела.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства.
Статьей 239 Бюджетного кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных названным Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с Главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика, однако, взысканию не подлежат в связи с тем, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины в силу п. 1.1. ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 123, 156, 167, 170-176, 212-216, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Отдела аграрной политики Администрации Кореневского района Курской области (расположено по адресу: Курская область, Кореневскийрайон, пгт. Коренево, ул. Школьная, д. 11; зарегистрировано в качестве юридического лица 16.04.2006, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064623009164, ИНН 4610003546) в доход бюджета задолженность за 2009 г. по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 387 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.
Судья А.А.Левашов
