Дата принятия: 23 ноября 2010г.
Номер документа: А35-10817/2010
___________________________________________________________
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-10817/2010
23 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2010 г.
Решение в полном объеме изготовлено 23.11.2010 г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
к муниципальному общеобразовательному учреждению «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа»
о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 3679 руб. 90 коп.
При участии в заседании:
от налогового органа – не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа» (далее Учреждение) о взыскании задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 3578 руб. 58 коп. и пени за просрочку его уплаты в сумме 101 руб. 32 коп., в общей сумме 3679 руб. 90 коп.
До начала судебного заседания от налогового органа поступило уточнение заявленных требований, инспекция просит суд взыскать с Учреждения пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, в сумме 85 руб. 59 коп., от взыскания задолженности по единому социальному налогу в Фонд социального страхования и пени общей сумме 3594 руб. 31 коп. заявила отказ. Определением Арбитражного суда Курской области от 16 ноября 2010 года производство по настоящему делу в части взыскания с Учреждения задолженности по единому социальному налогу и пени в общей сумме 3594 руб. 31 коп. было прекращено.
Также от налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва не представил.
Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации № 453 от 21.02.2000 года, 14.12.2002 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600735610) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
Как усматривается из материалов дела, 17 марта 2010 года Учреждением в налоговый орган была представлена налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2009 год. Налогоплательщиком были начислены авансовые платежи за последний квартал указанного налогового периода.
Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Учреждением не была уплачена, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 1474 от 25 марта 2010 года об уплате в срок до 12 апреля 2010 года задолженности по единому социальному налогу и пени.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
Судом уточненные требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно п.1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 7 статьи 243 Кодекса налогоплательщики представляют налоговую декларацию по ЕСН по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком ЕСН, однако уплату налога произвело с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Из расчета пени, указанного налоговым органом в уточнении требований, следует, что пени по ЕСН в Фонд социального страхования в сумме 85 руб. 59 коп. начислены на текущую задолженность налогоплательщика по налогу за период с 25.12.2009г. по 25.03.2010г. с учетом ставок рефинансирования 0,00030000000, 0,0002900000, 0,000283333333.
Поскольку факт несвоевременной уплаты ЕСН в Фонд социального страхования подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком, то начисление пени за просрочку его уплаты суд считает обоснованным, а требование налогового органа о его взыскании подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на налогоплательщика расходов по уплате государственной пошлины. Рассмотрев материалы дела, и учитывая статус и характер осуществляемой Учреждением деятельности, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Кодекса считает целесообразным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области удовлетворить.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа» (свидетельство о государственной регистрации № 453 от 21.02.2000 года), расположенного адресу: 307048 Курская область Медвенский район с. Верхний Реутец, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, за период с 25.12.2009г. по 25.03.2010г. в сумме 85 руб. 59 коп.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа» свидетельство о государственной регистрации № 453 от 21.02.2000 года), расположенного адресу: 307048 Курская область Медвенский район с. Верхний Реутец, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
Судья Т.В. Кузнецова
