Решение от 20 апреля 2010 года №А35-10681/2009

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д.25,  г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Курск                                                                           Дело № А35– 10681/2009
 
    5апреля2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17.03.10 г.
 
    Полный текст решения изготовлен05.04.10 г.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Малаховой И.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО «Объединение «Курскатомэнергострой»
 
    к        Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области
 
    о       признании незаконным отказа в государственной регистрации  от 31.07.09г.  №13/015/2009-308,
 
    третье лицо: ООО «База СУ «Жилстрой»,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Гребенкиной Е.В. – по доверенности от 21.09.09г.,
 
    отответчика: Хмелевской Т.В. – по доверенности от 11.01.10г. №6,
 
    от третьего лица: не явились, надлежаще   извещены,
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Объединение «Курскатомэнергострой» (далее - ООО «Объединение «Курскатомэнергострой») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области (далее – УФРС по Курской области) от 31.07.09г.  №13/015/2009-308 в государственной регистрации  обременения права собственности (ипотеки) на административное здание базы СУ «Жилстрой» общей площадью 1393,9 кв.м., находящееся по адресу: Курская область, г.Курчатов, ул.Молодежная, д.3а, и обязании УФРС по Курской области провести государственную регистрацию обременения права собственности (ипотеки) на административное здание базы СУ «Жилстрой» общей площадью 1393,9 кв.м.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании, продолженном после перерыва, объявленного 10.03.10г.,  поддержал заявленное требование, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, полагает, что оспариваемым отказом  УФРС по Курской области нарушаются права кредиторов  ООО «Объединение «Курскатомэнергострой».
 
    Представитель ответчика после перерыва, объявленного в судебном заседании 10.03.10г.,  с заявленным требованием не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    В судебное заседание, продолженное после перерыва, объявленного 10.03.10г., представитель третьего лица не явился, в письменном отзыве заявленные требования отклонил, полагая, что требования ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» направлены на ограничение права собственности ООО «База СУ «Жилстрой».
 
    Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ходатайствовал о прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в рамках дела №А35-10162/2009 конкурсным управляющим ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» заявлялось тождественное требование - о признании незаконным отказа УФРСРРС по Курской области в государственной регистрации ипотеки в силу закона, определением арбитражного суда от 16.11.09г. производство по указанному делу было прекращено в связи с отказом от заявленного требования.
 
    Представитель ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» возражал против удовлетворения заявленного ходатайства о прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в деле  №А35-10162/2009 выступал иной заявитель - конкурсный управляющий ООО «Объединение «Курскатомэнергострой».
 
    Поскольку в силу ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, суд считает необходимым  рассмотреть дело по существу, в связи с чем заявленное ходатайство о прекращении производства по делу судом отклонено.
 
    Выслушав доводы явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, арбитражный суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Объединение «Курскатомэнергострой», расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ольшанского, 5, зарегистрировано в качестве юридического лица Комитетом по управлению имуществом г.Курчатова Курской области 21.03.02г., ИНН 4634006842. 
 
    Решением Арбитражного суда Курской области от 11.07.07г. по делу №А35-149/06 «г» ООО ««Объединение Курскатомэнергострой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 
 
    Определением суда от 10.12.08г. конкурсным управляющим ООО «Объединение Курскатомэнергострой» утвержден Дурнев А.Л.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения от 01.04.04 г. о государственной регистрации права собственности ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» на административное здание базы СУ «Жилстрой» Литер А-В площадью 1393,9 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Молодежная, д. 3-а.
 
    07.06.04 г. между ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» (продавец) и ООО «Управление производственно-технического комплекса – «Курская атомная энергетическая система» (покупатель) был заключен договор купли-продажи указанного здания. Согласно п. 6 договора, цена здания установлена сторонами в размере 7781266,07 руб., покупатель обязуется оплатить стоимость здания в течение трех месяцев с момента подписания договора путем перечисления денежных средств на счет продавца, либо оплатить ценными бумагами.
 
    Для регистрации перехода права собственности, 16.07.2004 г. стороны договора обратились в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курской области (правопреемником которого является Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области).
 
    22.07.04 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании договора от 07.06.2004 г. и передаточного акта от 07.06.2004 г. был зарегистрирован переход права собственности на здание за ООО «Управление производственно-технического комплекса – «Курская атомная энергетическая система» (запись регистрации № 46-12-6/2004-378).
 
    18.05.06 г. УФРС по Курской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании договора купли-продажи от 03.04.2006 г. и передаточного акта от 03.04.2006 г. была произведена государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанное здание за ОАО «Инжиниринговая компания «Атомэнергомантаж» (запись регистрации № 46-46-13/006/2006-364).
 
    20.02.08 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован переход права собственности на здание за ООО «База СУ «Жилстрой». Основанием для регистрации послужили учредительный договор от 09.11.2007 г. и передаточный акт от 20.11.2007 г. о передаче недвижимого имущества в уставный капитал ООО «База СУ «Жилстрой» (запись регистрации № 46-46-13/002/2008-121).
 
    05.06.09г. ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» в лице конкурсного управляющего Дурнева А.Л. обратилось в УФРС по Курской области с заявлением о регистрации обременения – ипотеки в силу закона на административное здание ООО «База СУ «Жилстрой» общей площадью 1393,9 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, г.Курчатов, ул.Молодежная, д.3а.
 
    Письмом УФРС по Курской области (Курчатовский отдел) от 31.07.09г. №13/015/2009-308 в государственной регистрации права залога на административное здание ООО «База СУ «Жилстрой» было отказано.
 
    Считая, что отказ УФРС по Курской области от 31.07.09г. №13/015/2009-308 в государственной регистрации  обременения права собственности (ипотеки) на административное здание базы СУ «Жилстрой» не соответствует требованиям законодательства и нарушает права кредиторовООО «Объединение «Курскатомэнергострой», общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.
 
    Требования заявителя арбитражный суд полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г.    № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ) ограничения (обременения) - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).
 
    Согласно ст.ст. 2, 12 указанного Закона регистрация обременений (ограничений) вещных прав осуществляется путем внесения записей в соответствующий раздел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
 
    Согласно ст.ст. 13, 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в представленных на государственную регистрацию документах, несет заявитель.
 
    Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются правоустанавливающие документы, перечисленные в ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, которые должны соответствовать требованиям ст. 18 Закона.
 
    Как усматривается из материалов дела, конкурсный управляющий ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» Дурнев А.Л. обратился в УФРС по Курской области с заявлением от 05.06.09г. о государственной регистрации права залога на административное здание базы СУ «Жилстрой» литер А-В площадью 1393,9 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Молодежная, д. 3а  в силу закона на основании п. 5 ст. 488 ГК РФ.
 
    В п. 3 ст. 334 ГК РФ указано, что залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 488 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.
 
    По мнению заявителя, у ООО «Объединение «Курскатом-энергострой» возникло право залога (ипотеки) на проданное им административное здание по договору от 07.06.2004 г., которое Управление ФРС по Курской области обязано было зарегистрировать одновременно с регистрацией права собственности за ООО «Управление производственно-технического комплекса – «Курская атомная энергетическая система» на указанное здание.
 
    Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1998 г.   № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) при ипотеке в силу закона ипотека как обременение имущества возникает с момента государственной регистрации права собственности на это имущество, если иное не установлено договором.
 
    Ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется без представления отдельного заявления и без оплаты государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной (п. 2 ст. 20 Закона об ипотеке).
 
    Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 6 Закона об ипотеке ипотека может быть установлена на имущество, принадлежащее залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения. При этом, государственная регистрация обременения в виде ипотеки возможна только после государственной регистрации вещного права залогодателя.
 
    Согласно п.2 ст. 13, п.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация ограничения (обременения) права на объект недвижимого имущества может проводиться на основании заявления правообладателя или приобретающих указанные права лиц и возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственной реестре прав (далее - ЕГРП).
 
    Согласно ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
 
    В ходе проведенной в соответствии с требованиями п.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗправовой экспертизы представленных  в  УФРС по Курской областиконкурсным управляющим ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» Дурневым А.Л. документов, регистрирующим органом установлено, что в ЕГРП записи о праве за ООО «Объединение Курскатомэнергострой» отсутствуют, содержатся записи о зарегистрированном праве за иным лицом.
 
    В этой связи у регистрирующего органа возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права залога на здание и 26.06.2009г. государственная регистрация была приостановлена. В период приостановления дополнительных документов на государственную регистрацию не поступало, причины, препятствующие государственной регистрации устранены не были.
 
    В связи с тем, что право собственности на административное здание зарегистрировано за иным лицом, а документов, подтверждающих согласие правообладателя на обременение принадлежащего ему недвижимого имущества в УФРС по Курской области не представлено, государственным регистратором на основании абз. 3,  10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗпринято решение об отказе в государственной регистрации.
 
    Ссылка заявителя на нарушение УФРС по Курской области положений ст. 20 Закона об ипотеке  является необоснованной, поскольку положениями п. 2 названной статьи, определяющими порядок государственной регистрации ипотеки в силу закона, установлено, что государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой. При этом ст. 20 Закона об ипотеке не содержит каких-либо предписаний относительно государственной регистрации ипотеки в силу закону одновременно с последующим переходом права собственности на недвижимое имущество.
 
    Ссылка заявителя на нарушение оспариваемым отказом в государственной регистрации обременения права собственности (ипотеки) на административное здание базы СУ «Жилстрой» прав кредиторов ООО «Объединение «Курскатомэнергострой» судом не принимается по следующим основаниям.
 
    Положения пункта 5 статьи 488 Гражданского кодекса РФ о том, что товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара, позволяют продавцу в случае неоплаты товара потребовать возврата товара.
 
    Как установлено судом, ООО «Управление производственно-технического комплекса – «Курская атомная энергетическая система» в соответствии с решением арбитражного суда Курской области от 16.08.2007 г. по делу № А35-8106/06«г» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него было открыто конкурсное производство, определением арбитражного суда от 27.08.2008 г. конкурсное производство завершено в связи с отсутствием имущества должника. 19.09.2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 2084613013901 о ликвидации ООО «Управление производственно-технического комплекса – «Курская атомная энергетическая система».
 
    В соответствии с п. 9 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов считаются погашенными.
 
    Из совокупности норм ч.1 ст.198, ч.4 ст.200, ч.ч.2, 3 ст.201 АПК РФ, ст.13 ГК РФ в их системном толковании, с учетом значения, придаваемого им правоприменительной практикой, следует, что основанием для удовлетворения требований о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, действий (бездействия) незаконными является одновременное наличие обоих условий: несоответствия оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемым актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание для своих требований и возражений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих  несоответствие оспариваемого отказа УФРС по Курской области от 31.07.09г.  №13/015/2009-308 в государственной регистрации  обременения права собственности (ипотеки) на административное здание базы СУ «Жилстрой» закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемым отказом ответчика прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований к признанию оспариваемого отказа УФРС по Курской области от 31.07.09г.  №13/015/2009-308 незаконным, в связи с чем требования заявителя не подлежат удовлетворению.
 
    Государственная пошлина уплачена.
 
    Руководствуясь ст. ст. 17, 27-35, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 177, 180, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «Курскатомэнергострой» о признании незаконным отказа  Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 31.07.09г.  №13/015/2009-308 в государственной регистрации  обременения права собственности (ипотеки) на административное здание базы СУ «Жилстрой» общей площадью 1393,9 кв.м., находящееся по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Молодежная, д.3а, и обязании провести государственную регистрацию обременения права собственности (ипотеки) на указанное здание, отказать.
 
    Оспариваемый акт проверен на соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
 
    Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия; в кассационном порядке – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, г. Брянск, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                           И.Н. Малахова