Решение от 15 апреля 2010 года №А35-10604/2009

 
__________________________________________________
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Ул. К.Маркса, д.25, г. Курск 305004
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Курск
 
    Дело №А35-10604/09-С5
 
    «15» апреля 2010 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2010 года.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Побережной Н.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Побережной Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по  иску
 
    Муниципального унитарного предприятия «Сервис» МО «Поселок Горшечное» в лице конкурсного управляющего Меженцева Михаила Алексеевича
 
    к  Муниципальному учреждению «Администрация поселка Горшечное»
 
 
    о взыскании 2802309 руб.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явился, уведомлен.
 
    от ответчика  –  Шустикова О.Ю. – по дов. от 03.08.2009 года, Прохоров А.В. – по дов. от 14.01.2010 года.
 
    установил:
 
    Конкурсный управляющий  Муниципального унитарного предприятия «Сервис») Меженцев Михаил Алексеевич   обратился в арбитражный  суд Курской области  с иском к  Муниципальному учреждению «Администрация поселка Горшечное» и   просит взыскать с ответчика в порядке субсидиарной ответственности  на основании  ст.10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»   2802309 руб.
 
    Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для возложения субсидиарной ответственности на Администрацию поселка  Горшечное.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
 
    В соответствии с постановлением  Главы Администрации муниципального образования «Поселок Горшечное» № 29 от 16.01.2004 года « О создании муниципального унитарного предприятия «Сервис» муниципального образования «Поселок Горшечное» и утверждении его Устава» создано муниципальное унитарное предприятие «Сервис» муниципального образования «Поселок Горшечное» с уставным капиталом 600000 руб., утвержден Устав МУП «Сервис» муниципального образования «Поселок Горшечное».
 
    Как следует из Устава МУП «Сервис» предприятие создано для выполнения работ по оказанию услуг населению в области ЖКХ.
 
    Учредителем предприятия является муниципальное образование  «Поселок Горшечное».
 
    Вступившим в законную силу приговором Горшеченского районного суда от 19 декабря 2006 года установлено, что бывший глава Администрации муниципального образования «Поселок Горшечное» Михайлов  В.Д., превышая свои полномочия умышленно 02 февраля 2004 года вынес постановление  № 35 «Об изъятии из хозяйственного ведения МП «КЭТС», МП ЖКХ, МП «Водоканал», ПМ «Светлячок»  части движимого и недвижимого имущества и закреплении его на праве хозяйственного ведения за МУП «Сервис» МО «Поселок Горшечное».
 
    11 августа 2005 года, превышая свои должностные полномочия, определенные Уставом МО «Поселок Горшечное» и Законом Курской области от 11 декабря 2005 года № 35 ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области»  Михайлов В.Д. внес изменения в приложение к постановлению Главы Администрации МО «Поселок Горшечное» от 02.02.2004 года № 35, дополнив его тремя объектами недвижимости.
 
    Преступные действия Главы Администрации МО «Поселок Горшечное» Михайлова В.Д. по незаконному выводу имущества муниципальных предприятий «Горшеченские КЭТС», «Водоканал», «ЖКХ» повлекли вред имущественным интересам кредиторов этих предприятий, а также существенное нарушение прав и интересов муниципального предприятия «Горшеченские КЭТС».
 
    Конкурсный управляющий МУП «Горшеченские КЭТС» Уварова Р.И. обратилась в арбитражный суд Курской области с иском  к Администрации МО «Поселок Горшечное» о признании недействительной сделки по изъятию имущества и возврате имущества, раннее принадлежавшего на праве хозяйственного ведения МУП «Сервис» дело (А35-1600/08 С17).
 
    Поскольку  отсутствовало решение собственника имущества унитарного предприятия об изъятии имущества у МУП «Горшеченские КЭТС», арбитражный суд вступившим в законную силу решением  от 31 июля 2008 года обязал  Администрацию МО «Поселок Горшечное» возвратить  МУП «Горшеченское КЭТС»  следующее  движимое имущество: три гаража 2000 года ввода в эксплуатацию,  УАЗ Фермер 1997 года выпуска, ГАЗ АП 17 А 1990 года выпуска,  автомашина Газ 353 ко81-39 1991 года выпуска и компьютер 2002 года.
 
    Ссылаясь на неправомерные действия бывшего Главы Администрации МО «Поселок Горшечное» по изъятию у муниципальных предприятий имущества  и закреплению указанного  имущества за МУП «Сервис», а также на решение арбитражного суда Курской области по делу № А35-1600/08-С17 от 31 июля 2008 года, в соответствии с которым  МУП «Горшеченские КЭТС» возвращена часть движимого имущества, раннее переданного в уставной капитал МУП «Сервис», конкурный управляющий МУП «Сервис» обратился  с настоящим иском о привлечении учредителя к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
 
    В соответствии с п.4 ст. 10 ФЗ РФ № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)»  (в ред. ФЗ от 30.12.2008 года) в случае банкротства должника по вине учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на учредителей (участников) должника или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
 
    Согласно п.2 ст. 7 ФЗ РФ № 161-ФЗ от 14.11.2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
 
    Для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам должника на муниципальное образование «Поселок Горшечное» конкурсному управляющему необходимо доказать наличие следующих обстоятельств.
 
    1.Действия или бездействие ответчика, которые могли привести МУП «Поселок Горшечное» к банкротству.
 
    2. Обосновать причинную связь между этим действием или бездействием ответчика и несостоятельностью (банкротством) должника.
 
    3.Наличие умысла при совершении действия или бездействия учредителя МУП «Сервис».
 
    Ни одно из указанных выше обстоятельств не доказано конкурсным управляющим.
 
    Требования арбитражного суда Курской области о представлении по делу дополнительных доказательств, обосновывающих иск, так и не были выполнены конкурсным управляющим МУП «Сервис».
 
    Имеющихся в материалах дела письменных доказательств явно недостаточно для того, чтобы установить: какое имущество было изъято у муниципальных унитарных предприятий поселка Горшечное и впоследствии передано в уставной капитал  МУП «Сервис», на каком основании и какое имущество было изъято у МУП «Сервис».
 
    Истец не обосновал, в результате каких неправомерных действий бывшего Главы Администрации МО «Поселок Горшечное» Михайлова В.Д. МУП «Сервис»  стало неплатежеспособным.
 
    В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ № 6/8 « О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса РФ» при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями. К числу лиц, на которые может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам признанного несостоятельным (банкротом) юридического лица, относятся, в частности, лицо, имеющее в собственности или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, собственник имущества унитарного предприятия, давший обязательные для него указания, и т.п.
 
    Кроме этого, истцом неправильно указано наименование ответчика, т.к. ответчиком должен быть учредитель  МУП «Сервис» - муниципальное образование «Поселок Горшечное» в лице Администрации МО «Поселок Горшечное».
 
    На основании изложенного, требования конкурсного управляющего МУП «Сервис» о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам должника  на ответчика признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.
 
    В связи с тяжелым финансовым положением и на основании в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ суд уменьшает размер госпошлины, подлежащий взысканию с истца до 1000 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  167, 169, 170   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с  муниципального унитарного предприятия «Сервис» муниципального образования «Поселок Горшечное» в доход федерального бюджета 1000 руб. расходов по госпошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца с момента вынесения в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, а по истечении одного месяца, в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, в Федеральный  арбитражный суд  Центрального округа в г. Брянске.
 
 
Судья                                                                    Н.В. Побережная