Дата принятия: 10 ноября 2010г.
Номер документа: А35-10521/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35–10521/2010
10 ноября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена08.11.2010г. Полный текст решения изготовлен10.11.2010г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Турченко, рассмотрел в открытом в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ судебном заседании 08.11.2010г. дело по заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области к
Отделу внутренних дел по Кореневскому району Курской области
о взыскании задолженности,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Курской области (далее – МИФНС России №4 по Курской области)обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 100 руб. 00 коп. штрафных санкций.
До начала судебного заседания надлежаще извещенные о возможности открытия судебного заседания в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ стороны возражений против перехода в судебное заседание не представили, в связи с чем суд в соответствии с ч.3 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.
Заявитель до начала заседания письменно поддержал заявленные требования в полном объеме и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представитель заявителя в заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ксерокопии представленных заявителем доказательств приобщены к материалам дела
Ответчик заявленные требования не оспорил, письменного отзыва и истребованных судом доказательств не представил; представитель ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156, ст.163, ч.2 ст.215 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006 г. в отсутствие представителей надлежаще извещенных сторон.
Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
Отдел внутренних дел по Кореневскому району Курской области зарегистрирован в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в МИФНС России №4 по Курской области.
Отдел внутренних дел по Кореневскому району Курской области 25.11.2009г. представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2008г., по сроку представления 30.03.2009г.
В соответствии со ст.88 НК РФ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2008г., по окончании которой в соответствии с ч. 2 ст. 100 НК РФ составлен акт камеральной налоговой проверки от 25.12.2009г. №09-33/1538. По результатам рассмотрения указанного акта налоговым органом в соответствии с ч.7 ст. 101 НК РФ принято решение от 12.02.2010г. №09-33/276 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности на основании п.1 ст.119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в виде штрафа в размере 100 руб. 00 коп., в том числе 27 руб. 08 коп. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 72 руб. 92 коп. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование № 344 от 09.03.2010г. на уплату 100 руб. 00 коп. штрафных санкций, в том числе 27 руб. 08 коп. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 72 руб. 92 коп. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, со сроком исполнения до 25.03.2010г.
В установленный срок требование налогоплательщиком не исполнено, вследствие чего налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о взыскании штрафных санкций.
Требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 246 НК РФ Отдел внутренних дел по Кореневскому району Курской областиявляется плательщиком налога на прибыль организаций.
В соответствии со ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков налога на прибыль организаций являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с п.4 ст.289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.п.4 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов. Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке. В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта. Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
В соответствии с п. 10 ст. 46 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.
Взыскание недоимки по налогам, сборам, пени и штрафов с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по штрафу в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления Отделом внутренних дел по Кореневскому району Курской области налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2008г., в связи с чем налогоплательщик обоснованно привлечен к налоговой ответственности в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 100 руб.
С учетом указанного,требование заявителя подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаютсяот уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области удовлетворить.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Кореневскому району Курской области, ОГРН 1024600785791, Курская область, Кореневский район, пгт Коренево, ул. Октябрьская, 1, а, в доход соответствующего бюджета 100 руб. 00 коп., в том числе 27 руб. 08 коп. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в Федеральный бюджет, 72 руб. 92 коп. штрафа по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.
Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.В. Лымарь
