Решение от 21 октября 2010 года №А35-10501/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                     Дело № А35–10501/2010
 
    «21» октября 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
 
    о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Семеновская основная общеобразовательная школа»
 
    пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 551 руб. 72 коп.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Кондратов В.М. – представитель по доверенности от 11.01.2010,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Семеновская основная общеобразовательная школа» пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 551 руб. 72 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    муниципальное общеобразовательное учреждение «Семеновская основная общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица, 21.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600732155, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, ответчиком в налоговый орган были представлены расчёты по авансовым платежам по единому социальному налогу за 4 квартал 2008 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2009 года.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 15.12.2008, 15.01.2009, 16.02.2009, 16.03.2009, 15.04.2009, 15.05.2009, 15.06.2009, 15.07.2009, 17.08.2009, 15.09.2009, 15.10.2009, 16.11.2009, 15.12.2009, 15.01.2010) сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 45 по состоянию на 11.03.2010 об уплате в срок до 29.03.2010, в том числе, пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в сумме 551 руб. 72 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Семеновская основная общеобразовательная школа» пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 551 руб. 72 коп.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2008 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2009 года не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога за период с 08.12.2009 по 11.03.2010 составила 551 руб. 29 коп. В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате единого социального налога суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Муниципальным общеобразовательным учреждением «Семеновская основная общеобразовательная школа» в суд письменный отзыв на заявленные требования не представлен, факт наличия задолженности и её размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Семеновская основная общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 21.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600732155), расположенного по адресу: 306243, Курская область, Обоянский район, с. Семеновка, в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 551 руб. 72 коп.
 
    Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Семеновская основная общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 21.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600732155), расположенного по адресу: 306243, Курская область, Обоянский район, с. Семеновка, в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                             А.Н. Ольховиков