Решение от 11 ноября 2010 года №А35-10452/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                      Дело № А35-10452/2010    
 
    11 ноября 2010 года    
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2010 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено  11.11.2010 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., после перерыва,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
 
    к Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области 
 
    о взыскании задолженности по пени в сумме 449 руб. 66 коп.  
 
    При участии в заседании:                                                                               
 
    от налогового органа – не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
    УСТАНОВИЛ:                                            
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области (далее Администрация) о взыскании пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, в сумме 449 руб. 66 коп.  
 
    До начала судебного заседания от налогового органа поступили пояснения по делу, в которых инспекция заявленные требования поддержала,  и запрошенные судом документы. После перерыва представитель налогового органа в судебное заседание не явился.  
 
    В судебное заседание представитель Администрации не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, письменный отзыв не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Администрация Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации № 414 от 22.08.1997 года, 18.12.2002 года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600736160) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, Администрацией в налоговый орган были представлены расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2009 года, за полугодие 2009 года, за 9 месяцев 2009 года. Налогоплательщиком за указанные периоды было произведено начисление авансовых платежей по единому социальному налогу.
 
    Так как сумма единого социального налога была уплачена налогоплательщиком с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 179 от 11 марта 2010 года об уплате в срок до 29 марта 2010 года пени по единому социальному налогу в Фонд социального страхования в сумме 449 руб. 66 коп.    
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п.1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой единого социального налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (п. 3 ст. 243 Кодекса).
 
    Как следует из материалов дела, Администрация является плательщиком ЕСН, однако уплату налога произвела с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.   
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Согласно представленного налоговым органом расчета пени, а также письменным пояснениям, пени за неуплату ЕСН в Фонд социального страхования в сумме 449 руб. 66 коп. начислены на задолженность налогоплательщика по налогу за 2 и 3 кварталы 2009 года за период с 10.12.2009г. по 11.03.2010г., с учетом ставок рефинансирования 0,000300000000, 0,000290000000, 0,000283333333, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 18).
 
    Поскольку факт несвоевременной уплаты ЕСН в Фонд социального страхования подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком, то начисление пени за просрочку уплаты налога в сумме 449 руб. 66 коп. суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
 
    Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Администрация не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению. В соответствии с п.п. 1.1. п.1 статьи 333.37 Кодекса органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины, освобождены.
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Гостомлянского сельсовета Медвенского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации № 414 от 22.08.1997 года, ОРГН 1024600736160), расположенной  по адресу: 307041 Курская область, Медвенский район, с. 1-я Гостомля, в доход бюджета пени за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, за период с 10.12.2009г. по 11.03.2010г. в сумме 449 руб. 66 коп.  
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                             Т.В. Кузнецова