Решение от 09 апреля 2010 года №А35-10381/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
305004, г. Курск, ул. К. Маркса 25
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
    г. КУРСК
 
    09 апреля 2010 года                                        Дело № А35-10381/2009
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2010 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 09.04.2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Курской области  в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Курская подшипниковая компания» о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску от 13.08.2009 №2289/2114 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя».
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Крылова Н.В., по доверенности от 25.01.2009 г.
 
    от налогового органа: Забелина О.Е., по доверенности от 11.01.2010 г.
 
    Закрытое акционерное общество «Курская подшипниковая компания» обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску от 13.08.2009 №2289/2114 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя».
 
    По мнению заявителя, оспариваемое решение налогового органа не соответствует требованиям налогового законодательства.
 
    Налоговый орган с заявленными требованиями не согласился, считая их незаконными и необоснованными.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Закрытое акционерное общество «Курская подшипниковая компания» (далее – Общество, налогоплательщик) зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску (далее – инспекция).
 
    Основанием для вынесения оспариваемого решения послужило неисполнение налогоплательщиком требования инспекции №33544 от 06.07.2009 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 2915035 рублей за первый квартал 2009 года и пени в сумме 92013,55 рубля со сроком исполнения 27.07.2009, которое было оставлено Обществом без исполнения.
 
    Основанием для выставления требования послужило представление налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2009 года с налога к уплате в бюджет в размере 8747023 рубля.
 
    Налогоплательщикомв установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога уплачена в полном объеме не была, что послужило основанием для выставления требования.
 
    В связи с неисполнением требования об уплате налога налоговым органом было вынесено решение от 30.07.2009 №13162 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках», в банк направлены инкассовые поручения от 30.07.2009 №20050 на сумму 92013,55 рубля, от 30.07.2009 №20049 на сумму 2915035 рублей.
 
    В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете Общества ИФНС России по г.Курску принято оспариваемое решение о взыскании денежных средств за счет имущества налогоплательщика.
 
    Не согласившись с решением ИФНС России по Курской области № 2289/214 от 13.08.2009, полагая, что оно не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерацией и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
 
    В обоснование заявленных требований Общество указывает на то, что на момент принятия оспариваемого решения о взыскании налога за счет имущества (13.08.2009г) вступило в законную силу решение Арбитражного суда Курской области от 29.05.2009 по делу 5171/08-С21. Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возмещению из бюджета в соответствии с данным судебным актом, превышает размер задолженности по налоговой декларации за первый квартал 2009 года, в связи с чем заявитель полагает необоснованным принятие решения о взыскании налогов за счет имущества.
 
    Также заявитель указывает на то, что налоговым органом нарушена процедура принудительного взыскания налогов, поскольку инспекция не направила в адрес Общества решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
 
    Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии со статьей 57 Налогового Кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах, и неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    При наличии у налогоплательщика  недоимки налоговым органом в соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направляется в адрес налогоплательщика требование об уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Согласно ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым Кодексом Российской Федерации.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 47 и 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Бесспорный порядок взыскания состоит из строго установленных действий налогового органа, которые должны быть совершены в предусмотренные сроки и определенной последовательности.
 
    Согласно положениям ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    Инкассовое поручение (распоряжение) на перечисление налога в соответствующий бюджет и (или) внебюджетный фонд направляется в банк, где открыты счета налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 7 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Положения ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.
 
    Нормами ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации определено, что в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.
 
    Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Положения, предусмотренные ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.
 
    Из приведенных норм налогового законодательства следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога (пени) юридическим лицом в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно в бесспорном порядке или при определенных обстоятельствах - в судебном порядке.
 
    Наличие обязанности по уплате в бюджет налога на добавленную стоимость за первый квартал 2009 года в сумме 8747023 рубля подтверждено налоговой декларацией и налогоплательщиком не оспаривается.
 
    Доказательств уплаты указанных сумм налога на момент вынесения оспариваемого решения в материалы дела не представлено.
 
    Требование ИФНС России по г.Курску № 33544 от 06.07.2009 содержит данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог и соответствующие сроки уплаты налога, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
 
    Установив факт неуплаты налога на добавленную стоимость в срок, указанный в требовании, инспекция приняла решение от 30.07.2009 №13162 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках», в банк направлены инкассовые поручения от 30.07.2009 №20050 на сумму 92013,55 рубля, от 30.07.2009 №20049 на сумму 2915035 рублей.
 
    Решение от 30.07.2009 №13162 направлено в адрес налогоплательщика, что подтверждено реестром рассылок №11-34/115424. В связи с этим отклоняется довод заявителя о ненаправлении в адрес Общества данного решения.
 
    В связи с отсутствием денежных средств на счетах Общества инспекция в соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ приняла решение от 13.08.2009 № 2289/2114 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.07.2009г № 33544. Отсутствие денежных средств на счетах Общества подтверждено извещениями Курского отделения №8596 Сберегательного банка России от 11.08.2009г № 20050 и № 20049.
 
    Довод заявителя об отсутствии задолженности опровергается материалами дела.
 
    Так, решением Арбитражного суда Курской области от 29.05.2009г по делу № А35-5171/08-С21 признаны недействительными решения ИФНС России по г. Курску № 12-15/6732 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 12-15/3249 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении НДС за июль 2007г в сумме 3310877 руб. Арбитражный суд обязал Инспекцию произвести действия по возмещению ЗАО «КПК» из федерального бюджета НДС в размере 3340877 руб.
 
    На момент вступления в законную силу решения суда у налогоплательщика имелась задолженность по НДС за 1 кв. 2009г по срокам уплаты 20.04.2009г и 20.05.2009, наличие которой повлекло принятие Инспекцией решений от 19.06.2009 № 1742/1615 и от 10.07.2009 № 1963/1834 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. В связи с этим в соответствии со ст. 78 НК РФ 27.08.2009 налоговым органом было принято решение № 1838 о зачете переплаты НДС в сумме 3340877 руб., в уплату НДС за 1 кв. 2009г. по срокам уплаты 20.04.2009 и 20.05.2009.
 
    В результате  погашена задолженность по постановлению от 16.06.2009г № 1742/1615 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества в сумме 433096 руб., исполнительное производство по данному постановлению завершено 30.09.2009г., а также погашена задолженность по постановлению от 10.07.2009г № 1963/1834 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества в сумме 2907781 руб., исполнительное производство по данному постановлению завершено 30.09.2009. Изложенное опровергает довод заявителя об отсутствии задолженности.
 
    С учетом вышеизложенного, суд не усматривает в действиях налогового органа нарушения установленной Налоговым Кодексом Российской Федерации процедуры взыскания налогов в бесспорном порядке.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180, 181, 197, 198,199, 200,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении требований закрытого акционерного общества «Курская подшипниковая компания» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                          А.Н. Ольховиков