Дата принятия: 21 октября 2010г.
Номер документа: А35-10264/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35–10264/2010
«21» октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2010 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области
о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Бушменская основная общеобразовательная школа»
единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 8605 руб. 12 коп., пеней в сумме 3333 руб. 35 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 2979 руб. 48 коп., пеней в сумме 1382 руб. 97 коп., единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 475 руб. 55 коп., пеней в сумме 193 руб. 95 коп.
В заседании приняли участие:
от заявителя: Кондратов В.М. – представитель по доверенности от 11.01.2010,
от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Бушменская основная общеобразовательная школа» единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 8605 руб. 12 коп., пеней в сумме 3333 руб. 35 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 2979 руб. 48 коп., пеней в сумме 1382 руб. 97 коп., единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 475 руб. 55 коп., пеней в сумме 193 руб. 95 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.
Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд
у с т а н о в и л:
муниципальное общеобразовательное учреждение «Бушменская основная общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица, 20.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600732133, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Курской области.
Как видно из материалов дела, ответчиком в налоговый орган была представлена налоговая декларация по единому социальному налогу за 2009 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила: за 2 месяц – 4001 руб., за 3 месяц – 2684 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила за 3 месяц – 1476 руб., в федеральный бюджет, составила за 3 месяц – 9674 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 15.12.2009, 15.01.2010) сумма налога ответчиком в полном объёме уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 1390 по состоянию на 09.03.2010 об уплате в срок до 29.03.2010 задолженности по единому социальному налогу в сумме 12060 руб. 15 коп., пеней в сумме 4910 руб. 27 коп.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, МИФНС России № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Бушменская основная общеобразовательная школа» единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 8605 руб. 12 коп., пеней в сумме 3333 руб. 35 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 2979 руб. 48 коп., пеней в сумме 1382 руб. 97 коп., единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 475 руб. 55 коп., пеней в сумме 193 руб. 95 коп.
Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
Задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 года, зачисляемому в федеральный бюджет, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого: в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 1383 руб. 03 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 193 руб. 99 коп., в федеральный бюджет, составила 3333 руб. 47 коп. В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате единого социального налога суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Муниципальным общеобразовательным учреждением «Бушменская основная общеобразовательная школа» в суд письменный отзыв на заявленные требования не представлен, факт наличия задолженности и её размер не оспорены.
Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Бушменская основная общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 20.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600732133), расположенного по адресу: 306362, Курская область, Обоянский район, с. Бушмено, в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 8605 руб. 12 коп., пени в сумме 3333 руб. 35 коп., единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 2979 руб. 48 коп., пени в сумме 1382 руб. 97 коп., единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 475 руб. 55 коп., пени в сумме 193 руб. 95 коп.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Бушменская основная общеобразовательная школа» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 20.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600732133), расположенного по адресу: 306362, Курская область, Обоянский район, с. Бушмено, в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья А.Н. Ольховиков