Решение от 06 декабря 2010 года №А35-10173/2010

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск
 
    06 декабря 2010 года                                                                Дело № А35-10173/2010
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2010.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., после объявленного перерыва в судебном заседании с 22.11.2010 по 29.11.2010, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сазоновой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»
 
    к        обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Железнодорожный»
 
    о взыскании задолженности в сумме 2259 руб. 51 коп.;
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Швакова Ю.В. по доверенности от 30.06.2010 № 5;
 
    от ответчика: Смотрова Л.В. по доверенности от 09.09.2010
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Курские городские коммунальные тепловые сети»(далее по тексту – МУП «Гортеплосеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Железнодорожный» (далее по тексту – ООО «Жилсервис «Железнодорожный», ответчик) задолженности в сумме 2259040 руб. 51 коп. за период ноябрь 2009 г. – июнь 2010 г. по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 17.11.2008 № 30186.
 
    В судебном заседании 22.11.2010 представитель истца во исполнение определения Арбитражного суда Курской области от 25.10.2010 представила расчет иска, произведенный в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, согласно которому сумма задолженности составила 1215365 руб. 08 коп., подтвердила, что данный расчет произведен за период ноябрь 2009 г. – июнь 2010 г., пояснила, что поддерживает первоначальное исковое требование о взыскании задолженности в сумме 2259040 руб. 51 коп. за период ноябрь – июнь 2010 г. Расчет приобщен к материалам дела. Кроме того, представитель истца ходатайствовала об уменьшении размера государственной пошлины. Ходатайство принято судом.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании 22.11.2010 представила отзыв, согласно которому признает исковые требования в сумме 1185143 руб. 16 коп. Отзыв приобщен к материалам дела. В судебном заседании, продолженном после объявленного перерыва, ответчик признал исковые требования в сумме  1215365 руб. 08 коп. согласно расчету иска, произведенному истцом в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, поддержал заявленное ранее ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.
 
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
    22.10.2008 между МУП «Гортеплосеть» и ООО «Жилсервис «Железнодорожный» заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде № 30186.
 
    В соответствии с разделом 2 указанного договора, МУП «Гортеплосеть» обязывалось отпустить ООО «Жилсервис «Железнодорожный»  тепловую энергию на отопление в количестве, установленном настоящим договором в течение отопительного сезона, а на горячее водоснабжение в течение года, кроме перерывов на проведение ремонта и испытаний тепловых сетей и в случае прекращения подачи тепловой энергии источником.
 
    Ответчик в свою очередь в соответствии с разделом 4 договора, обязался производить своевременную оплату за потребленную тепловую энергию.
 
    В соответствии с п. 4.2. договора учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе потребителя. При отсутствии приборов учета или не предоставлении потребителем  данных приборного учета расчет отпускаемой тепловой энергии производится исходя из расчетного метода учета, без последующего перерасчета.
 
    Истец свои договорные обязательства выполнял добросовестно и поставил ответчику тепловую энергию в установленных объемах.
 
    При этом на момент образования спорной задолженности в многоквартирных жилых домах, находящихся на обслуживании у ООО «Жилсервис «Железнодорожный», отсутствовали приборы учета тепловой энергии.
 
    Оплата ответчиком тепловой энергии, поставленной в период с ноября 2009 г. по июнь 2010 г. в рамках договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 22.10.2008 № 30186 произведена не была.
 
    Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии в горячей воде, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
 
    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
 
    Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Как следует из п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В период с ноября 2009 г. по июнь 2010 г. МУП «Гортеплосеть» производило отпуск тепловой энергии в горячей воде для многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании у ООО «Жилсервис «Железнодорожный». При этом в спорный период в указанных домах отсутствовали приборы учета тепловой энергии.
 
    Исходя из условий заключенного договора на отпуск тепловой энергии, МУП «Гортеплосеть» на основании Методики  определения количества тепловой энергии и теплоносителя  в водных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 произвело расчет потребленной тепловой энергии и теплоноситтеля с применением расчетного метода учета. Согласно указанному расчету стоимость тепловой энергии, потребленной  за период с ноября 2009 г.  по июнь 2010 г. составила 2259040 руб. 51 коп.
 
    Арбитражный суд не может признать данный расчет состоятельным.
 
    Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Поскольку многоквартирные жилые дома, находящихся в управлении ответчика, в которые поставлялась тепловая энергия, являются объектами жилого фонда, то в рассматриваемом случае подлежат применению Правила № 307.
 
    Согласно п.п. 1, 2 Правил № 307 настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    В соответствии с ч. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и Федеральному закону от 29.12.2004 № 189-ФЗ.
 
    Таким образом, в жилищно-коммунальной сфере установлен приоритет Жилищного кодекса над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ и иными правовыми актами, в том числе Методикой № 105.
 
    Данное обстоятельство нашло свое отражение в Правилах № 307, п. 8 которых установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения, заключаемого управляющей компанией с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным актам Российской Федерации.
 
    Кроме того, п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 предусмотрено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных этим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
 
    Министерство регионального развития РФ в письме от 13.02.2007 № 2479-РМ/07 дало разъяснения по применению п. 8 указанных Правил № 307, в том числе, его требование распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении.
 
    Положения п. 8 Правил направлены на обеспечение соответствия условий договоров ресурсоснабжения и основанных на Правилах обязательств исполнителей. В соответствии с пунктом 8 Правил условия договора ресурсоснабжения не должны, в частности, противоречить императивным гражданско-правовым нормам Правил, в том числе порядку расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы и отведенные сточные воды, периодичности внесения такой платы.
 
    В силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 № 306 норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
 
    Установленные в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3). При этом при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома.
 
    Методика № 105, примененная истцом при расчете объема поставленной тепловой энергии для нужд отопления является практическим пособием для теплоснабжающих организаций системы жилищно-коммунального хозяйства и потребителей (абонентов) - юридических лиц, теплопотребляющие установки которых присоединены к водяным тепловым сетям систем коммунального теплоснабжения, при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя и в данном случае не может быть использована в качестве расчетного метода определения количества поставленной тепловой энергии.
 
    Однако она не может применяться по указанным выше обстоятельствам.
 
    Приложение № 2 к Правилам № 307 содержит формулу, по которой определяется размер платы за коммунальные услуги.
 
    В частности, в п. 1 Приложения № 2 указано, что при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в i-том жилом помещении многоквартирного дома по формуле: Р(ky.i) = n(i) x N(j) x T(ky), где n(i) – количество граждан, проживающих в i-том жилом помещении (чел.); N(j) – норматив потребления соответствующей коммунальной услуги; T(ky) – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.
 
    В судебном заседании 22.11.2010 истцом представлен уточненный расчет иска, произведенный в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, согласно которому задолженность ООО «Жилсервис «Железнодорожный» перед МУП «Гортеплосеть» по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде № 30186 от 22.10.2008 составила 1215365 руб. 08 коп. Данный расчет суммы иска признан обоснованным.
 
    Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты поставленной ему тепловой энергии в исковой период, суд считает исковые требования МУП «Гортеплосеть» о взыскании долга подлежащими удовлетворению в части в сумме 1215365 руб. 08 коп. согласно расчету, произведенному истцом в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006.
 
    В остальной части исковых требований суд отказывает.
 
    Исходя из суммы заявленных требований размер подлежащей взысканию в доход бюджета государственной пошлины составляет 34295 руб. 20 коп.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 18450 руб. 84 коп. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из обоснованно заявленной суммы ко взысканию, в остальной части (исходя из размера необоснованно заявленных требований) государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход бюджета в сумме 15844 руб. 36 коп.
 
    Учитывая заявленные ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины, правовой статус истца и ответчика и характер осуществляемой ими деятельности, арбитражный суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового Кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины. С учетом уменьшения размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с истца, составляет 10000 руб. 00 коп., размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 10000 руб. 00 коп.
 
    Поскольку при принятии искового заявления к производству судом истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    На основании ст. ст. 309, 539-544 Гражданского кодекса  Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17,  56, 69, 101 - 103, 110, 156, 167-171, 176, 180, 318, 319  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»  удовлетворить в части.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Железнодорожный» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» задолженность по оплате  тепловой энергии в сумме 1215365 рублей 08 копеек.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Железнодорожный» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10000 рублей 00 копеек.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10000 рублей 00 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                                     Е.А. Волкова