Решение от 08 октября 2010 года №А35-10093/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                                  Дело № А35-10093/2010
 
    8 октября 2010 года      
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2010 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено 08.10.2010 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
 
    к Отделу образования Администрации Кореневского района Курской области
 
    о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 3074 руб. 76 коп.
 
    При участии в заседании:                                                                               
 
    от налогового органа – Бормотов А.С. представитель по доверенности от 11.01.2010г.,  
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Отделу образования Администрации Кореневского района Курской области (далее Отдел образования) о взыскании задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 290 руб. 82 коп., задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 2312 руб. 49 коп., задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 338 рублей, задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 133 руб. 45 коп., всего в общей сумме 3074 руб. 76 коп.
 
    В судебное заседание представитель Отдела образования  не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение заявителя, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Отдел образования Администрации Кореневского района Курской области зарегистрирован в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации серия 46 № 001281001 от 14.01.2006 года, внесен в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064623000397) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, 25 февраля 2010 года Отделом образования в налоговый орган была представлена налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2009 год. Налогоплательщиком были начислены авансовые платежи за последний квартал указанного налогового периода. 
 
    Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Отделом образования не была уплачена, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 1264 от 27 февраля 2010 года об уплате в срок до 19 марта 2010 года задолженности по единому социальному налогу.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п.1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
          В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
     По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
        Согласно пункту 7 статьи 243 Кодекса налогоплательщики представляют налоговую декларацию по ЕСН по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из материалов дела, Отдел образования является плательщиком ЕСН, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не произвел.  
 
    Факт наличия задолженности по уплате ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 290 руб. 82 коп., зачисляемого в Фонд социального страхования в сумме 2312 руб. 49 коп., зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 338 рублей и зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 133 руб. 45 коп.,  подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.
 
    Доказательств уплаты ЕСН в указанных выше суммах Отдел образования в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суду не представил.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования заявителя о взыскании с Отдела образования задолженности по ЕСН в заявленных суммах.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Отдел образования не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на налогоплательщика расходов по уплате государственной пошлины. Рассмотрев материалы дела, и учитывая статус и характер осуществляемой Отделом образования деятельности, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Кодекса считает целесообразным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь  статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Отдела образования Администрации Кореневского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации серия 46 № 001281001 от 14.01.2006 года), расположенной по адресу: 307410 Курская область Кореневский район п. Коренево, ул. Ленина, 46, в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 290 руб. 82 коп., задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 2312 руб. 49 коп., задолженность по  единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 338 рублей, задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 133 руб. 45 коп., всего в общей сумме 3074 руб. 76 коп.
 
    Взыскать с Отдела образования Администрации Кореневского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации серия 46 № 001281001 от 14.01.2006 года), расположенной по адресу: 307410 Курская область Кореневский район п. Коренево, ул. Ленина, 46, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей. 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
                        Судья                                                                           Т.В. Кузнецова