Решение от 12 ноября 2010 года №А35-10090/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                     Дело № А35-10090/2010    
 
    12 ноября 2010 года                                                                                    
 
Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2010 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено 12.11.2010 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Толпинская средняя  общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области
 
    о взыскании задолженности по налогу в сумме 4820 руб. 18 коп. 
 
    При участии в заседании:
 
    от налогового органа – не явился, извещен надлежащим образом, 
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Толпинская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области (далее Учреждение) задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 4820 руб. 18 коп. 
 
    В ходе судебного заседания представитель налогового органа заявленные требования уточнил, просит суд взыскать с Учреждения задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 4820 руб. 18 коп. 
 
    До начала настоящего судебного заседания от налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, при этом инспекция указала, что заявленные требования поддерживает, по состоянию на 9 ноября 2010 года задолженность по налогу остается неуплаченной.
 
    Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва и доказательств уплаты налога не представил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Толпинская средняя   общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации № 145 от 27.07.2001 года, 28.10.2002 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600782073) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, 25 февраля 2010 года Учреждение представило в налоговый орган налоговую декларацию по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2009 год. Налогоплательщиком были начислены авансовые платежи за последний квартал указанного налогового периода. 
 
    Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Учреждением не была уплачена, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 1262 от 27 февраля 2010 года об уплате в срок до 19 марта 2010 года единого социального налога в ТФОМС в сумме 4820 руб. 18 коп.   
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.    
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН  признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
 
      Согласно пункту 7 статьи 243 Кодекса налогоплательщики представляют налоговую декларацию по ЕСН по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком ЕСН, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не произвело.
 
    Факт наличия задолженности по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 4820 руб. 18 коп. подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.
 
    Доказательств уплаты ЕСН в указанной сумме Учреждение вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представило.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования налогового органа о взыскании с налогоплательщика задолженности по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 4820 руб. 18 коп.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение  не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на налогоплательщика расходов по уплате государственной пошлины. Рассмотрев материалы дела, и учитывая статус и характер осуществляемой Учреждением деятельности, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Кодекса считает целесообразным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
 
    Руководствуясь  статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Толпинская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации № 145 от 27.07.2001 года, основной государственный регистрационный номер 1024600782073), расположенного по адресу: 307442 Курская область Кореневский район с. Толпино, в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 4820 руб. 18 коп.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения«Толпинская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации № 145 от 27.07.2001 года, основной государственный регистрационный номер 1024600782073), расположенного по адресу: 307442 Курская область Кореневский район с. Толпино, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей. 
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
                Судья                                                                        Т.В. Кузнецова