Дата принятия: 20 января 2011г.
Номер документа: А35-10028/2010
Арбитражный суд Курской области
Ул. К.Маркса, 25, г.Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-10028/2010
20 января 2011 г.
Резолютивная часть объявлена 13.01.2011.
Полный текст решения изготовлен 20.01.2011.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковым В.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
Индивидуального предпринимателя Чирко Ирины Николаевны,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации права собственности на нежилое помещение III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1 за Грибенюк Натальей Викторовной;
об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения в отношении нежилого помещения III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Грибенюк Наталья Викторовна.
В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя: Пашкова В.В., по доверенности от 01.12.2009, от заинтересованного лица: Хмелевская Т.В., по доверенности от 11.01.2011, от третьего лица: Сосновский С.Н., по доверенности от 30.04.2010.
Индивидуальный предприниматель Чирко Ирина Николаевна (далее - ИП Чирко) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации права собственности на нежилое помещение III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1 за Грибенюк Натальей Викторовной; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения в отношении нежилого помещения III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, указал на законность и обоснованность оспариваемых заявителем действий.
Представитель третьего лица указал на необоснованность заявленных требований, поддержал доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,
Выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержались сведения о государственной регистрации 15.01.2001 права собственности Чирко И.Н. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1 (далее - нежилое помещение № 35а). Основанием для государственной регистрации послужил договор купли-продажи от 05.01.2001, передаточный акт от 05.01.2001.
По заявлению Чирко И.Н. от 20.07.2009 и на основании выкопировки из технического паспорта на домовладение № 1 по ул. 1-я Строительная от 12.07.2009, выданной Курским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области, являющейся правопреемником Управления Росреестра по Курской области, 18.08.2009 были внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части объекта. В результате чего, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним стали содержаться сведения о государственной регистрации 15.01.2001 права собственности Чирко И.Н. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане: №№ 356, 35в, 35г, 35д, 35е, 35ж, 35з, площадью 332,8 кв. м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1 (далее - нежилое помещение площадью 332, 8 кв. м.).
25.08.2008 в Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области поступили заявления филиала специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и Вялых СВ., действующей от имени Грибенюк Н.В., по доверенности от 15.08.2008, удостоверенной нотариусом Курского городского нотариального округа Курской области Гориной О.А., реестровый № 15534, о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение к Грибенюк Н.В. В качестве правоустанавливающих документов заявителями представлены протокол № 26 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 08.08.2006, акт приема-передачи от 16.08.2006. По результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности к Грибенюк Н.В. на нежилое помещение площадью 332, 8 кв.м. в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации права, а именно: нежилое помещение принадлежит на праве собственности Чирко И.Н., заявление от Чирко И.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение в Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области не поступало, а также на основании определения Ленинского районного суда г. Курска от 26.04.2005 о запрещении Чирко И.Н. осуществлять действия, которые могут привести к отчуждению нежилого помещения № 35а, а также о запрещении Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области осуществлять регистрационные действия в отношении нежилого помещении № 35а.
21.10.2009 в Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области от Чирко И.Н. поступили заявления о прекращении права собственности на нежилое помещение площадью 332,8 кв. м. и о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения площадью 5,6 кв. м., площадью 61,7 кв. м. и площадью 265,5 кв.м.
Решением Промышленного районного суда г. Курска от 27.01.2010 по делу № 2-41/15-2010 по иску Грибенюк Н.В. к Чирко И.Н., Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области, признана недействительной государственная регистрация права собственности Чирко И.Н. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане: №№ 356, 35в, 35г, 35д, 35е, 35ж, 35з, площадью 332,8 кв. м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1; признано прекращенным зарегистрированное право Чирко И.Н. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1; признано право Грибенюк Н.В. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1, а также суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области зарегистрировать право собственности Грибенюк Н.В. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1.
На основании решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 16.08.2010 было зарегистрировано право собственности Грибенюк Н.В. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане: №№ 356, 35в, 35г, 35д, 35е, 35ж, 35з, площадью 332,8 кв. м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1, право собственности Чирко И.Н. соответственно прекращено.
Посчитав данные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации права собственности на нежилое помещение III в здании литер "Б", площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1 за Грибенюк Натальей Викторовной, незаконными, нарушающими ее права и законные интересы, Индивидуальный предприниматель Чирко Ирина Николаевна обратилась в суд с данным заявлением.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.
Из содержащегося в п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона Российской Федерации понятия государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что отношения по государственной регистрации не являются отношениями собственности
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла граждане эго законодательства порождают гражданского права и обязанности.
В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Как усматривается из материалов дела, Грибенюк Наталья Викторовна, в соответствии с решением об определении победителя торгов проведенных филиалом специализированного государственного учреждения при правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» от 8 августа 2006 г., являлась победителем указанных торгов, в связи, заключила договор купли-продажи № 26 от 16 августа 2006 г., нежилого помещения в здании (лит. «Б»), состоящего из комнаты № 35 «а» (помещение III), номер объекта 46:29:02:00:00:001:0:1, площадью 360,0 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1, за 470086 рублей. Указанное помещение было передано ей по акту приема передачи от 16 августа 2006 г. Расчеты по сделке купли-продажи совершены в полном объеме.
19 сентября 2008 г. УФРС по Курской области приостановило до 19 октября 2008 г. государственную регистрацию перехода права собственности, указав на то, что согласно данным единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на нежилое помещение в здании (лит. «б») состоящее из комнаты № 35 «а» (помещение III), номер объекта 46:29:02:00:00:001:0:1, площадью 360,0 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. 1-я строительная, д. 1 зарегистрировано право собственности за Чирко И.Н., от которой заявления о государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект не поступало, а также то, что на данный объект наложен арест и запрещены действия по отчуждению данного объекта и осуществлению регистрационных действий. В связи с этим, Грибенюк Н.В. обратилась в Промышленный районный суд г. Курска с иском о признании недействительным регистрации права собственности, признании прекращенным зарегистрированного права собственности, признании права собственности, государственной регистрации права собственности.
Заявленные Гребенюк Н.В. требования были удовлетворены решением Промышленного районного суда г. Курска от 27 января 2010 г. в полном объеме: признана недействительной государственная регистрация права собственности Чирко И.Н. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане: №№ 356, 35в, 35г, 35д, 35е, 35ж, 35з, площадью 332,8 кв. м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1; признано прекращенным зарегистрированное право Чирко И.Н. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1; признано право Грибенюк Н.В. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1, также суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области зарегистрировать право собственности Грибенюк Н.В. на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1
В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Поскольку, материалами дела подтверждается наличие у Гребенюк Н. В права собственности на нежилое помещение IIIв здании литер «Б», номера на поэтажном плане № 35а - 1 этаж, площадью 360 кв. м., расположенном по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1, суд считает действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации права собственности на нежилое помещение III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-я Строительная, д. 1, за Грибенюк Натальей Викторовной обоснованными и соответствующими Закону о государственной регистрации.
С учетом того, что заявителем в материалы дела не представлено доказательства наличия у ИП Чирко права собственности на спорное нежилое помещение, суд считает, что заявителем не представлено доказательств нарушения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области оспариваемыми действиями прав и законных интересов ИП Чирко в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создания препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, поскольку заявителем не приведено доводов и доказательств правомерности и обоснованности заявленных требований, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей относятся на заявителя. Государственная пошлина в размере 1800 рублей подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.
Руководствуясь ст. ст. 17, 29, 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя Чирко Ирины Николаевны о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации права собственности на нежилое помещение III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1 за Грибенюк Натальей Викторовной; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения в отношении нежилого помещения III в здании литер «Б», площадью 332,8 кв.м., кадастровый номер: 46:29:02:00:00:001:0:000.1, расположенное по адресу: г. Курск, ул. 1-ая Строительная, д. 1, отказать.
Возвратить Индивидуальному предпринимателю Чирко Ирине Николаевне из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800 рублей, уплаченную по квитанции от 15.09.2010.
Оспариваемые действия проверены на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, через Арбитражный суд Курской области.
Судья М.Н. Морозова
