Определение от 09 декабря 2009 года №А34-8936/2009

    2
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу 
 

г. Курган                                                                          Дело № А34-8936/2009
    09 декабря 2009 г.
 
    Арбитражный суд Курганской области 
 
    в составе судьи Пшеничниковой И.А., 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пановой И.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 
 
    Прокурора Щучанского района Курганской области 
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью«Росл и К»
 
 
    о привлечении к административной ответственности
 
 
    от заявителя: Кабакова О.В., прокурор отдела, удостоверение№167518
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности: явки нет, уведомлено(почтовое уведомление от 24.11.2009).
 
 
    установил: 
 
    Прокурор Щучанского района Курганской области обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью«Росл и К» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом(почтовое уведомление от 24.11.2009).
 
    В силу части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявила ходатайство о прекращении производства по делу.
 
    Рассмотрев данное ходатайство и материалы дела, суд считает, что ходатайство заявителя подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению по следующим основаниям. 
 
    Как следует из материалов дела, основанием для обращения заявителя в суд послужило то, что 30.10.2009 в помещении кафе-бара«Mob joint» по адресу: Курганская область, Щучанский район, г.Щучье, ул.Советская, 13а, установлена реализация ООО«Росл и К» алкогольной продукции без соответствующего разрешения(лицензии).
 
    В силу части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации№ 171-ФЗ от 22.11.1995«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции без лицензии.
 
    Данное правонарушение было квалифицировано прокурором Щучанского района по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса заявление о привлечении к административной ответственности с материалами проверки было направлено на рассмотрение в арбитражный суд.
 
    Однако при этом заявитель не учел следующего.
 
    В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003№ 2«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подведомственности дел о привлечении к административной ответственности судам необходимо учитывать, что применение мер административной ответственности за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, надлежащей квалификацией правонарушения, описанного в заявлении о привлечении к административной ответственности и постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2009, является квалификация деяния по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о неправильной квалификации прокурором Щучанского района состава правонарушения, вменяемого ООО«Росл и К».
 
    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004№10«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» если в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности, согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение о прекращении производства по делу в арбитражном суде и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу.
 
    Между тем, федеральный закон, а именно часть 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не относит к компетенции арбитражного суда рассмотрение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Исходя из изложенного, ходатайство заявителя подлежит удовлетворению, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, производство по данному делу следует прекратить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2009 и прилагаемые к нему документы возвратить заявителю.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
определил:
 
    Производство по делу№ А34-8936/2009 прекратить.
 
    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2009 и прилагаемые к нему документы возвратить прокурору Щучанского района.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения определения, через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
 
 
    Приложение: копия заявления на 3 л, расписка на 1 л., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2009 на 3 л., протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.10.2009 на 3 л., копия ответа на запрос от 16.11 2009 на 1 л., копия Устава на 7 л,. копия решения№1 от 22.04.2009 на 1 л., копии объяснений Силаева А.П., Мазепина Н.В., Слободчиковой С.А., Ломова Р.Ю., Росляковой С.В. на 5 л., копия доверенности от 29.06.2009 на 1 л., копия приказа от 04.12.2007№2203 на 1 л., копия выписки из ЕГРЮЛ на 1 л., копия трудовой книжки ТК-П№6291916 на 1 л,. копия паспорта 37 06 145809 на 1 л., копии Свидетельств на 2 л, копия договора аренды от 01.07.2009 на 2 л., акт от 19.11.2009 на 1 л.
 
 
    Всего на 34 листах.
 
 
    Судья                                                                                  И.А. Пшеничникова