Определение от 22 августа 2014 года №А34-8803/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в завершении конкурсного производства  
 
 
    г. Курган
 
Дело №А34-8803/2009
 
    22 августа 2014 года
 
 
                        
                         Резолютивная часть определения объявлена 20.08.2014
    Полный текст определения изготовлен 22.08.2014
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой О.И.,
 
    судей  Доставалова В.В.,  Поздняковой Л.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Куприковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия «Речновское» Российской  академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1024501598241) отчёт конкурсного управляющего по результатам проведения конкурсного производства; ходатайство конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Скрябин С.В. конкурсный управляющий,  паспорт, Мурашов А.А. по доверенности от 15.01.2014,
 
    от уполномоченного органа: Данилова Т.Ю. по доверенности от 19.06.2014,
 
    от Управления Росреестра по Курганской области: Носкова Е.С. по доверенности от 08.08.2014, после перерыва: Ефименко М.В. по доверенности от 08.08.2014,
 
    от ТУ Росимущества в Курганской области: Мкртчан Ю.А. по доверенности от 14.04.2014, после перерыва: явки нет, извещен.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    определением Арбитражного суда Курганской области от 16.06.2010 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Речновское» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – должник) введена процедура внешнего управления. Внешним управляющим должником утверждён Скрябин Сергей Викторович.
 
    Решением Арбитражного суда Курганской области от 12.01.2012 ФГУП «Речновское» Россельхозакадемиипризнано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должником утверждён Скрябин Сергей Викторович.
 
    Определениями суда от 11.07.2012, 14.01.2013, 16.07.2013, 26.12.2013 срок конкурсного производства в отношении должника продлевался до 12.07.2014. Судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о своей деятельности назначено (с учетом отложения  на 20.08.2014).
 
    03.07.2014 конкурсный управляющий должником представил в суд ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ФГУП «Речновское» Россельхозакадемии, поскольку проведены все мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В судебном заседании 13.08.2014 был объявлен перерыв до 20.08.2014 до 13 час. 00 мин. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное разбирательство продолжено.
 
    В судебном заседании конкурсный управляющий заявленное ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника поддержал.
 
    Представитель уполномоченного органа возражал против завершения процедуры конкурсного производства, заявил ходатайство об отложении судебного заседании, поскольку на сегодняшний день не рассмотрено заявление УФНС России о признании необоснованными расходов конкурсного управляющего (отложено на 28.08.2014), не изготовлено в полном объеме определение суда об отказе в удовлетворении жалобы УФНС на действия арбитражного управляющего (резолютивная часть объявлена 13.08.2014).
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области решение вопроса по существу заявленного ходатайства оставил на усмотрение суда.
 
    Ходатайство об отложении судебного заседания судом рассмотрено, отклонено.
 
    Судом установлено, что 09.07.2014 ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области обратилась в арбитражный суд с заявлением в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Речновское» Россельхозакадемии о признании необоснованными расходов конкурсного управляющего Скрябина С.В. в сумме 899,303 тыс. руб. Обязании конкурсного управляющего вернуть в конкурсную массу денежные средства в размере 899,303 тыс. руб. Определением суда от 15.07.2014 заявление принято к производству, судебное разбирательство назначено на 12.08.2014, отложено на 28.08.2014.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, учитывая то, что рассмотрение вышеназванного заявления ФНС России в лице УФНС России по Курганской области может повлиять на результат  формирования  конкурсной массы должника, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего Скрябина С.В. о завершении конкурсного производства.
 
    В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
 
    В силу пункта 1 статьи 147, пункта 3 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
 
    К отчету конкурсного управляющего прилагаются:
 
    - документы, подтверждающие продажу имущества должника;
 
    - реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;
 
    - документы, подтверждающие погашение требований кредиторов,
 
    - документ. Подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В силу пунктов 3,10,11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 №299 в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные названными Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений  арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.
 
    К такой информации очевидно относятся сведения о назначении расходов, произведенных конкурсным управляющим за счет конкурсной массы.
 
    Отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, в частности в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.    
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд должен рассмотреть отчет, то есть проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета, проверить надлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей в процессе конкурсного производства в отношении должника, возложенных на него статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    По смыслу приведенных норм процедура конкурсного производства подлежит завершению после проверки судом всех данных, указанных арбитражным управляющим в своем отчете, установлении отсутствия и каких-либо обстоятельств, наличие которых препятствует вынесению судом соответствующего определения и может повлечь нарушение прав участвующих в деле лиц.
 
    Поскольку цель конкурсного производства заключается в формировании конкурсной массы, ее реализации и последующего удовлетворения требований кредиторов, то для продления срока процедуры конкурсного производства, либо приостановления (отложения) рассмотрения вопроса о завершении процедуры, необходимо наличие оснований, свидетельствующих о невозможности завершения конкурсного производства по причине наличия незавершенных мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, либо отсутствия у суда сведений о завершении конкурсным управляющим всех необходимых мероприятий.
 
    На момент рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства  существуют  объективные обстоятельства, препятствующие завершению конкурсного производства, а именно, нерассмотренное заявление  ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области о признании необоснованными расходов конкурсного управляющего Скрябина С.В. в сумме 899,303 тыс. руб. и обязании конкурсного управляющего вернуть в конкурсную массу денежные средства в размере 899,303 тыс. руб. То есть, предметом рассмотрения указанного заявления является проверка сведений, отраженных в отчете конкурсного управляющего на их соответствие.
 
    Законом о банкротстве предусмотрен специальный порядок разрешения заявлений и жалоб, участвующих в деле лиц, на действия (бездействия) конкурсного управляющего. При этом наличие подобных заявлений и жалоб не является препятствием для завершения конкурсного производства в отношении должника, если только их удовлетворение не будет свидетельствовать о возникновении возможности пополнения или формирования конкурсной массы.
 
    С учетом изложенного, в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении должника, суд отказывает. 
 
    Руководствуясь статьей 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    определил:
 
    в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего Скрябина С.В. о завершении конкурсного производства в отношении  Федерального унитарного государственного предприятия «Речновское» Россельхозакадемии   - отказать.
 
    Назначить судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о своей деятельности на 17сентября  2014 года на 14 часов 00 минут.
 
    Обязать конкурсного управляющего представить в арбитражный суд не менее чем за пять дней до судебного заседания отчёт о своей деятельности с приложением соответствующих документов в порядке статьи 143, Закона о банкротстве.
 
    Обязать конкурсного управляющего уведомить конкурсных кредиторов и уполномоченные органы о направлении в суд отчёта (статья 147 Закона о банкротстве).
 
    Конкурсный управляющий обязан в случае заявления ходатайства о продлении или завершении конкурсного производства уведомить лиц, участвующих в деле о банкротстве, о таком ходатайстве, доказательства уведомления представить в суд.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения (изготовления в полном объеме).
 
    Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
 
 
    Председательствующий судья
 
 
    Судья
 
 
    Судья
 
О.И. Маклакова
 
 
В.В. Доставалов
 
 
Л.В. Позднякова