Определение от 19 ноября 2009 года №А34-8794/2009

    2
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
 
 
г. Курган                                                    Вх. № А34-8794/2009 от 16.11.2009
 
    «19» ноября 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Шестаковой Л.П.,
 
    рассмотрев заявление Государственного учреждения«Психоневрологический интернат«Зеленый бор»
 
    заинтересованные лица: 1. Администрация города Шадринска; 2. Отдел образования Администрации города Шадринска(отдел опеки и попечительства); 3. Главное управление социальной защиты населения Курганской области
 
    о признании незаконными действия Администрации города Шадринска и обязании Администрацию города Шадринска дать предварительное согласование
 
установил:
 
 
       Государственное учреждение«Психоневрологический интернат«Зеленый бор» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением со следующим требованием: о признании незаконными действия Администрации города Шадринска в принятии решения выдать разрешение на приобретение шкафов, столов, кроватей, тумбочек, стульев, диванов, кресел, специальных функциональных кроватей для нужд недееспособных опекаемых граждан и обязании Администрацию города Шадринска дать предварительное разрешение на приобретение шкафов, столов, кроватей, тумбочек, стульев, диванов, кресел, специальных функциональных кроватей для нужд недееспособных опекаемых граждан
 
    Изучив заявлениеи приложенные к нему документы, суд считает необходимым оставить его без движения, как поданное с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
     В своем заявлении заявитель просит признать действия Администрации города Шадринска незаконными, ссылаясь на отказ от 19.08.2009 исх. 2268-1. 
 
    Заявителю необходимо уточнить предмет заявленных требований и указать, что именно обжалуется: ненормативный правовой акт(отказ от 19.08.2009 исх. 2268-1) или действия, выразившиеся в принятии решения выдать разрешение на приобретение шкафов, столов, кроватей, тумбочек, стульев, диванов, кресел, специальных функциональных кроватей для нужд недееспособных опекаемых граждан.
 
    Заявителю предложить нормативно обосновать требование к  Администрации города Шадринска о признании действия незаконными(при этом, указать, в чем именно состоит действие Администрации города Шадринска и каким именно законам, иным нормативным правовым актам оно не соответствует).
 
    В нарушении пункта 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложен текст отказа от 19.08.2009 исх. 2268-1.
 
    Также в своем заявлении Государственное учреждение«Психоневрологический интернат«Зеленый бор» указывает заинтересованными лицами Администрацию города Шадринска, Отдел образования Администрации города Шадринска(отдел опеки и попечительства) и Главное управление социальной защиты населения Курганской области, а в просительной части заявления указаны требования только к Администрации города Шадринска. Поэтому заявителю предлагается уточнить процессуальное положение сторон(заинтересованные лица, третьи лица) или сформулировать требования к каждому заинтересованному лицу.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием(бездействием).
 
 
    К заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере(пункт 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 318 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 г.№ 91«О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме должен быть подтвержден документами, перечисленными в абзаце третьем пункта 3 статьи 333.18 Кодекса. Как указано в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г.№ 117«Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», при применении подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в арбитражные суды в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и(или) общественных интересов, следует учитывать, что данная льгота предоставляется по делам, по которым соответствующие иски(заявления) были предъявлены указанными органами на основании статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях защиты публичных интересов(например, при обращении в суд органов, осуществляющих контрольные функции, с требованиями, заявленными в связи с совершением правонарушения в целях принудительного исполнения нарушенной публичной обязанности, устранения последствий данного нарушения и привлечения правонарушителя к ответственности).
 Таким образом, заявителю следует представить документы об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в арбитражном суде, либо обосновать свое право на освобождение от уплаты госпошлины.
 
    Суд разъясняет заявителю, что в соответствии со статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 определил:
 
    1. Заявление Государственного учреждения«Психоневрологический интернат«Зеленый бор»
 
    оставить без движения. 
 
    2. Предложить заявителю в срок до «07»декабря 2009 г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
 
    3. Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128, статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявлениеи прилагаемые к нему документы подлежат возвращению судом. 
 
    4. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения и направлении документов в арбитражный суд указывать входящий номер заявления А34-8794/2009.
 
 
 
    Судья                                                                            Л.П.Шестакова