Дата принятия: 13 ноября 2009г.
Номер документа: А34-8681/2009
3
А34-8681/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курган, ул. Климова, 62
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
г.Курган вх.№ А34-8681/2009 от 11.11.2009
13 ноября 2009 года
Судья Арбитражного суда Курганской области А.И. Полякова,
ознакомившись с заявлением индивидуального предпринимателя Шушариной Натальи Владимировны
заинтересованное лицо: Фонд социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании решения об отказе в возмещении незаконным, акта №24501434/021 камеральной проверки от 21.10.2009 недействительным,
установил:
Индивидуальный предприниматель Шушарина Наталья Владимировнаобратилась в Арбитражный суд Курганской области с требованиями: 1). о признании решения Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в возмещении расходов в размере 92 514руб. 80 коп., понесенных в связи с выплатой работнику пособия по беременности и родам, незаконным, 2). о признании акта №24501434/021 камеральной проверки при обращении страхователя за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию от 21.10.2009 в части отказа в возмещении расходов в размере 92 514,80руб., понесенных в связи с выплатой работнику пособия по беременности и родам, недействительным.
Согласно части 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Требования к заявлению о признании решений незаконными, ненормативного правового акта недействительным установлены статьями 125,126, 199 АПК РФ.
Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, суд установил, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В нарушение пункта 3 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении не указаны права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые нарушены оспариваемым решением и актом.
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении не указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению, заявителя, не соответствует оспариваемое решение; в заявлении не указано нормативное обоснование в части требования о признании акта проверки недействительным (со ссылкой на конкретные нормы материального права).
В нарушение пункта 3 статьи 126, части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования (табеля учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы, заявления, трудовой договор, расчет пособия и доказательства его выплаты (первичные бухгалтерские документы) и другие документы, указанные в приложении к заявлению о выделении дотаций на возмещение расходов; Выписка из ЕГРИП, содержащая виды деятельности, осуществляемые заявителем).
Кроме того, заявителю предлагается уточнить заявленные требования в соответствии с нормами АПК РФ (представить нормативное обоснование отнесения акта проверки к ненормативным правовым актам (в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации); какой конкретно норме материального права не соответствует.
Согласно статьи 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.
В связи с чем, заявителю надлежит представить уточненное заявление с нормативным обоснованием объединения заявленных требований и представлением общих доказательств.
Одновременно суд сообщает, что в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций составляет для физических лиц - 100 рублей.
Согласно разъяснениям, данным в п.16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу п.п.1 п.1 ст.333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.
Кроме того, суд разъясняет заявителю, что в соответствии со ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В соответствии с частью 1 статьи 128Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление индивидуального предпринимателя Шушариной Натальи Владимировны оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 03 декабря 2009 года устранить выше указанные обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
В соответствии с ч. 7 ст. 114 АПК РФ сведения (уточнения, дополнения) и прилагаемые к ним документы об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должны быть представлены в Арбитражный суд Курганской области до 17 ч. 00 мин. 03 декабря 2009 года по адресу г. Курган, ул. Климова, 62.
3. Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.
При устранении указанных обстоятельств и направлении документов в арбитражный суд прошу указывать номер заявления №А34- 8681/2009.
Судья А.И. Полякова