Определение от 01 декабря 2009 года №А34-8008/2009

    2
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе во вступлении в дело третьего лица
 
 
 
    г. Курган                                                                        Дело№ А34-8008/2009
 
    01 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Пшеничниковой И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Пшеничниковой И.А.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании 
 
    по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью«Амрита»
 
    к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области 
 
    о признании недействительным требования,
 
    ходатайство общества с ограниченной ответственностью«Амрита»
 
    о привлечении к участию в деле третьего лица
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Менщикова С.В., представитель по доверенности от 28.08.2009, Шипицина О.А., представитель по доверенности от 07.09.2009, удостоверение№ 0272 от 10.01.2003,
 
    от заинтересованного лица: Усольцева О.В., представитель по доверенности№ 02-31/003 от 11.01.2009, Пилигримов А.В., представитель по доверенности№ 01-68/132 от 09.11.2009, 
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью«Амрита»  обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании недействительным требования об уплате денежных средств№ 07-64/01/10736 от 15.10.2009.
 
    В порядке статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителями налогового органа в предварительном судебном заседании использовались средства звукозаписи.
 
    В предварительном судебном заседании представителями заявителя в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу. В обоснование ходатайства ссылались на передачу данному органу функций по регулированию алкогольного рынка, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений(Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2008№ 1883«Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка», Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009№ 154). Полагали, что принятый по настоящему делу судебный акт может повлиять на права или обязанности по отношению к одной из сторон Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, в том числе участие в деле указанного органа может иметь значение при решении судов вопроса о распределении судебных расходов.
 
    Представители Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области на удовлетворение ходатайства возражали, ссылались на то, что оспаривается ненормативный акт, принятый территориальным органом Федеральной налоговой службы, Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2009№ 810 поэтапно передаются функции по лицензированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, контрольные функции в указанной сфере, а также– с 31.12.2009– функции по выдаче федеральных специальных марок и по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Полагали, что вынесенный по делу судебный акт не повлияет на права и обязанности данной Службы;содержащиеся в оспариваемом требовании реквизиты для перечисления денежных средств, указаны в соответствии с бюджетной классификацией– для перечисления в федеральный бюджет.
 
     Рассмотрев ходатайство, заявленное обществом с ограниченной ответственностью«Амрита», заслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. 
 
    Предметом настоящего спора является законность и обоснованность требования№ 07-64/01/10736 от 15.10.2009, вынесенного и направленного заявителю Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области в рамках исполняемых им на момент вынесения требования административных функций.
 
    Последствия признания ненормативного правового акта недействительным установлены частью 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований перечисление денежных средств должно будет быть произведено в соответствии с реквизитами, указанными в оспариваемом акте, поскольку в Классификацию доходов бюджетов, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008№ 145н(000  1 03 02110 01 0000 110 - Акцизы на алкогольную продукцию с объемной  долей  спирта  этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую  на  территории                         Российской Федерации, дополнительно установлен подвид дохода - 1000), изменения в связи с началом деятельности нового органа не внесены, главным администратором данных доходов является Федеральная налоговая служба(код администратора 182).
 
    Кроме того, в нормативных актах, на которые ссылается заявитель в ходатайстве выделены подлежащие передаче обязательства, уже возникшие в результате исполнения судебных решений на момент передачи функций от одного федерального органа к другому.
 
    Исходя из изложенного, суд полагает, что в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу обществу с ограниченной ответственностью«Амрита» следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 51, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
определил:
 
    В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу обществу с ограниченной ответственностью«Амрита» отказать. 
 
    Определение может быть обжаловано обществом с ограниченной ответственностью«Амрита» в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения настоящего определения, через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru. 
 
 
    Судья                         И.А.Пшеничникова