Дата принятия: 21 апреля 2009г.
Номер документа: А34-800/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Курган Дело № А34-800/2009
21 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2009 года
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Петровой Ирины Геннадьевны
при ведении протокола судебного заседания судьей Петровой Ириной Геннадьевной
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области
к Варгашинскому государственному учреждению по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения
о взыскании 815 руб. 41 коп.
при участии в заседании
от заявителя: явки нет, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 26.03.2009)
от заинтересованного лица: явки нет, извещено надлежащим образом (почтовое уведомление от 26.03.2009)
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Варгашинскому государственному учреждению по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в сумме 814 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 41 коп., а также пени по день фактической уплаты недоимки.
Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (почтовое извещение от 26.03.2009.
В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Изучив материалы дела судом установлено следующее.
Варгашинское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем 05.02.2003 Межрайонной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Курганской области сделана запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1034533000127.
В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации Варгашинское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения является плательщиком налога на добавленную стоимость.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 174 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога на добавленную стоимость производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период для Варгашинское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения составляет квартал.
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Руководствуясь данной нормой заинтересованным лицом в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет исчислена в размере 814 руб. (л.д.18-21).
В установленные статьей 174 Кодекса (не позднее 20.01.2009) сроки налог на добавленную стоимость полностью уплачен не был, по состоянию на 23.01.2009 налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось требование № 103 об уплате налога, пени (л.д. 22). Поскольку требование не исполнено, налоговый орган обратился за взысканием налога и пени с бюджетной организации в соответствии со статей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации в судебном порядке.
Сумма недоимки подтверждается материалами дела (налоговой декларацией (л.д.18-21), требованием от 23.01.2009 (л.д.22), каких либо возражений относительно взыскания указанной суммы от заинтересованного лица в судебное заседание не поступало.
Вместе с тем заявленное требование о взыскании 1 руб. 41 коп. пени суд считает обоснованным частично в связи со следующим.
В материалы дела представлен расчет пени, согласного которому просрочка уплаты суммы налога, на которую начислена пеня, составила 4 дня (с 20.01.2009 по 23.01.2009). При этом налоговым органом не учтено положение части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Поскольку установленным законодательством днем уплаты налога является 20.01.2009, расчет пени следует осуществлять со следующего дня – 21.01.2009. Таким образом, сумма пени составит (13/300*3*814 руб.)% =1 руб. 06 коп.
При рассмотрении требования заявителя о взыскании пени по день фактической уплаты недоимки суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.
В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
При соблюдении данных условий налогоплательщик имеет возможность самостоятельно рассчитать размер пени, а значит, и проверить правильность расчета налогового органа.
Как следует из требования налогового органа №103 по состоянию на 23.01.2009, по налогу на добавленную стоимость, начиная с 22.01.2009 заинтересованному лицу начислена пеня в сумме 24256 руб. 74 коп. При этом в данном требовании отсутствуют сведения о размере недоимки, на которую начислена пеня, а дата начала исчисления пени (22.01.2009) не совпадает с датой указанной самим налоговым органном в представленном расчете (20.01.2009), то есть у налогоплательщика отсутствует возможность самостоятельно осуществить расчет пени подлежащей уплате по дату фактического погашения недоимки.
Учитывая изложенное, суд считает, что направление налогоплательщику требования №103 от 23.01.2009 в части исчисления пени не отвечающему требованиям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации нельзя признать соблюдением досудебного порядка относительно требования о взыскании пени по день фактической уплаты недоимки.
Согласно пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором является основанием оставления заявления без рассмотрения.
Таким образом, требование заявителя в указанной части оставляются судом без рассмотрения.
На основании изложенного выше, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заинтересованное лицо возлагаются расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований, которые уменьшены судом до 100 руб. в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что заинтересованное лицо является бюджетной организацией.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Варгашинского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения зарегистрированного в качестве юридического лица, о чем 05.02.2003 Межрайонной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Курганской области сделана запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1034533000127, адрес юридического лица: Курганская область, Варгашинский район, р.п.Варгаши, ул.Белинского, 1А, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области недоимку по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в сумме 814 руб. и пени в сумме 1 руб. 06 коп. Всего 815 руб. 06 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области о взыскании с Варгашинского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения пени по день фактической уплаты недоимки оставить без рассмотрения.
Взыскать с Варгашинского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru).
Судья И.Г. Петрова
