Дата принятия: 21 октября 2009г.
Номер документа: А34-7916/2009
2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
г. Курган вх. № А34-7916/2009
«21» октября 2009 г.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А.,
рассмотрев заявление Муниципального предприятия Далматовского района«Теплоэнергия»
к органам местного самоуправления: 1. Администрации муниципального образования Далматовского района; 2. Далматовской районной Думе
о признании нормативного правового акта недествующим
установил:
Муниципальное унитарное предприятие Далматовского района«Теплоэнергия» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, в котором просит признать Решение Далматовской районной Думы«О внесении дополнений в решение Далматовской районной Думы от 27.12.2007№ 307«Об установлении тарифа на содержание систем внутридомового отопления муниципальному предприятию Далматовского района«Теплоэнергия» от 28.08.2009№ 438 недействующим.
Изучив заявление и приложенные к нему документы, суд считает необходимым оставить заявление без движения, как поданные с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 192, 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
1. Согласно части 2 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, а также государственные органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд разъясняет заявителю, что в этом случае заявителю следует в просительной части заявления указать нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, на соответствие которому следует проверить оспариваемый нормативный правовой акт.
Кроме того, в нарушение пункта 2 части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не указан источник опубликования оспариваемого нормативного правового акта.
2. Во вводной части заявления указаны лица, участвующие в деле: заявитель– Муниципальное предприятие Далматовского района«Теплоэнергия»; органы местного самоуправления: Администрация муниципального образования Далматовского района; Далматовская районная Дума.
В соответствии со статьей 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, являются: стороны(заявитель и заинтересованное лицо), третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Из содержания заявления усматривается, что Администрация муниципального образования Далматовского района и Далматовская районная Дума являются заинтересованными либо третьими лицами по делу.
Указание процессуального положения лиц, участвующих в деле, является процессуальной обязанностью заявителя. Между тем, в представленном в арбитражный суд заявлении процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определено неверно, что квалифицируется как отсутствие в заявлении сведений о заинтересованном (третьем) лице, поэтому заявление оставляется без движения в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, заявителю предлагается уточнить процессуальное положение сторон, участвующих в деле.
Кроме того, заявителем не указано, какие требования предъявлены к Администрации муниципального образования Далматовского района. Требование о признании решения№ 438 от 28.08.2009 недействующим адресовано Далматовской районной Думе.
Закон обязывает излагать и формулировать требования, предъявленное к каждому ответчику таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты прав, предусмотренному действующим законодательством. При этом арбитражный суд может принять решение по требованию, предъявленному к конкретному заинтересованному лицу, при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.
В период оставления заявления без движения заявителю необходимо со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты назвать требование, предъявляемое к Администрации муниципального образования Далматовского района, определив его надлежащее процессуальное положение, либо исключить указанное лицо из состава участвующих лиц по спору.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 197, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд заявление Муниципального предприятия Далматовского района«Теплоэнергия»оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель обязан устранить процессуальные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Заявление Муниципального предприятия Далматовского района«Теплоэнергия» оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 05 ноября 2009 г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
3. В случае устранения недостатков в срок до 05 ноября 2009 заявление будет считаться поданным в день его первоначального поступления в суд и принято к производству.
4. Разъяснить заявителю, что в соответствии со ст.129 АПК РФ в случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда арбитражный суд возвращает исковое заявление. Таким образом, заявление и приложенные к нему документы будут возвращены Муниципальному предприятию Далматовского района«Теплоэнергия»в случае непоступления документов, устраняющих обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в канцелярию Арбитражного суда Курганской области(640021, г. Курган, ул.Климова, 62) до 17 час. 00 мин. 05.11.2009 включительно.
5. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, и направлении документов в Арбитражный суд Курганской области, прошу ссылаться на вх. номер - А34-7916/2009.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья: Н.А.Обабкова
