Решение от 24 февраля 2009 года №А34-7540/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган                                                                      Дело № А34-7540/2008
24 февраля  2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  17 февраля 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Гусевой О. П.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Гусевой О. П.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Павлова Максима Сергеевича
 
    К Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану
 
    о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Алямкин Д. В. – представитель, доверенность от 20.01.2009 (копия в деле)
 
    от заинтересованного лица: Ардышев Е. Г. – заместитель начальника отдела, доверенность от 17.11.2008 № 05-13\29483
 
установил:
 
    Павлов Максим Сергеевич обратился в арбитражный суд Курганской области с заявлением к о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 12.12.2008 об отказе в государственной регистрации юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис».
 
    В соответствии со статьёй 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителем налогового органа были использованы средства аудиозаписи.
 
    В судебном заседании представитель Павлова М. С. настаивал на удовлетворении заявленных требований, объяснив, что для регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис» заявителем были представлены в налоговый орган все необходимые документы. Код ВЭД на листе «И» неправильно указан только по одному виду деятельности, что позволяло налоговому органу произвести государственную регистрацию юридического лица.
 
    Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану заявленные требования не признал по основаниям, указанным в отзыве на заявление (л.д. 36-37), объяснив, что Павловым М. С. на листе «И» были неправильно указаны коды ВЭД по 5 видам деятельности, в связи с чем, налоговый орган посчитал документ (лист «И»), содержащий недостоверные сведения, не представленным, и отказал в государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис».
 
    Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, 27.11.2008 Павловым М. С. было принято решение № 1 о создании Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис» (л.д. 30).
 
    08.12.2008 Павлов М. С. обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану с заявлением о государственной регистрации юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис» (л.д. 16-21).
 
    Согласно расписке (л.д. 14), вместе с заявлением в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в налоговый орган Павловым М. С. были представлены: заявление с приложениями на 7 л., 2 экземпляра Устава на 7 л., решение о создании юридического лица на 1 л., гарантийное письмо на 1 л., документ об уплате государственной пошлины на 1 л.
 
    Рассмотрев представленные Павловым М. С. документы, 12.12.2008 Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану приняла решение об отказе в государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис».
 
    В качестве основания для отказа налоговым органом было указано на отсутствие листа И, в котором сведения о коде и наименовании вида экономической деятельности заявителем были указаны не в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, чем был нарушен подпункт 17 Приказа ФНС России от 01.11.2004 № САЭ-3-09\16 «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».
 
    Не согласившись с решением Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану, Павлов М. С. обратился в арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании его незаконным.
 
    При анализе заявленных требований и оценке доказательств суд учитывает следующее.
 
    Согласно статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; документ об уплате государственной пошлины.
 
    В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Павловым М. С. были представлены все документы, предусмотренные статьёй 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    В листе И заявления о государственной регистрации юридического лица формы № Р 11001 все наименования видов экономической деятельности были указаны в соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис» (л.д. 24).
 
    Суд считает, что допущенные заявителем технические ошибки при указании кодов по ОКВЭД по оптовой торговле через агентов, консультированию по вопросам коммерческой деятельности и управления, предоставлению посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, оптовой торговле пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, оптовой торговле непродовольственными потребительскими товарами, носят устранимый характер и не свидетельствуют о предоставлении недостоверных сведений.
 
    Кроме того, по двум видам деятельности коды были указаны в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, что позволяло налоговому органу произвести государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис».
 
    Подпункт 17 приложения № 2 к Приказу ФНС России от 01.11.2004 № САЭ-3-09\16 «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя», указанный в оспариваемом решении, не подлежит применению, так как не регулирует спорные правоотношения, поскольку относится к регистрации индивидуальных предпринимателей, а не юридических лиц.
 
    Спорные правоотношения регулирует подпункт 58 приложения № 1 к данному Приказу, который не содержит указания о том, что в случае несоответствия кода по ОКВЭД наименованию вида экономической деятельности лист И считается не представленным и регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации по причине непредставления заявления.
 
    Доводы представителя налогового органа являются ошибочными, в силу чего не могут быть приняты во внимание судом.
 
    Учитывая, что заявителем были представлены все документы, предусмотренные статьёй 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», основания для отказа в государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис» отсутствовали, решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 12.12.2008 подлежит признанию незаконным.
 
    В силу части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, требование Павлова М. С. об обязании налогового органа произвести государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис» также подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб. подлежат взысканию с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану.
 
    Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Заявленные Павловым Максимом Сергеевичем требования удовлетворить.
 
    Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 12.12.2008 об отказе в государственной регистрации юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис», проверенное на соответствие требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», признать незаконным и отменить.
 
    Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью «Спецторгсервис».
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану в пользу Павлова Максима Сергеевича, паспорт серия 75 04 № 499462, выдан УВД г. Копейска Челябинской области 05.08.2005, проживающего по адресу: г. Челябинск, ул. Комарова, 112-211, 100 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                           О. П. Гусева