Дата принятия: 18 февраля 2009г.
Номер документа: А34-7485/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-7485/2008
«18» февраля 2009 года
резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2009 года,
полный текст решения изготовлен 18 февраля 2009 года.
Арбитражный суд Курганской области
в составе: судьи Крепышевой Татьяны Геннадьевны,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Крепышевой Т.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области
к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Басковская основная общеобразовательная школа»
о взыскании 12212 рублей 59 копеек,
при участии:
от заявителя – Ракаев С.З., заместитель начальника отдела по доверенности от 11.01.2009 №3;
от заинтересованного лица – явки нет, извещён надлежащим образом (почтовое уведомление №06808),
установил:
Межрайонная ИФНС России №5 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Басковская основная общеобразовательная школа» (с учётом принятого судом уточнения заявителем наименования заинтересованного лица) о взыскании 12212 рублей 59 копеек, в том числе 11981,67 рублей единого социального налога за полугодие, 9 месяцев 2008 года и 230,92 рублей пени на основании требования от 27.10.2008 №62477.
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал, ссылаясь на положения статей 45, 75, 243 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, о чём свидетельствует почтовое уведомление №06808, явку своего представителя не обеспечило. В то же время от Муниципального общеобразовательного учреждения «Басковская основная общеобразовательная школа» поступил письменный отзыв, в котором содержится согласие с требованиями налогового органа и взыскиваемой суммой задолженности и пени. В отзыве также содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и уменьшении размера государственной пошлины в связи с отсутствием у бюджетной организации расчётного счёта и денежных средств. Указанное согласие и ходатайство судом принимаются, поскольку подписаны законным представителем Муниципального общеобразовательного учреждения «Басковская основная общеобразовательная школа».
Кроме того, в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принимается признание заинтересованным лицом требования Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области.
В силу части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд установил, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Басковская основная общеобразовательная школа» зарегистрировано Администрацией Макушинского района Курганской области 30.09.1997, о чём налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501764121.
17.10.2008 Муниципальным общеобразовательным учреждением «Басковская основная общеобразовательная школа» в Межрайонную ИФНС России №5 по Курганской области представлены уточнённый расчёт по авансовым платежам по единому социальному налогу за полугодие 2008 года и расчёт по авансовым платежам по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года.
Согласно расчётам сумма авансового платежа, подлежащая уплате по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, составила 8641 рубль, в том числе по сроку уплаты 15.09.2008 4953 руб., по сроку уплаты 15.10.2008 3688 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2008 3292 рубля, по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2008 5985 рублей.
В связи с тем, что в установленный законом срок учреждением уплата авансовых платежей по единому социальному налогу за полугодие и 9 месяцев 2008 года произведена не в полном объеме, налоговым органом на сумму задолженности начислены пени.
Требование от 27.10.2008 №62477 об уплате налога и пени, направленное учреждению заказной почтой, в добровольном порядке удовлетворено частично, в связи с чем, и с учётом того, что у муниципального учреждения отсутствуют расчётные и иные счета, а также с учётом положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 №31, налоговый орган настаивает на взыскании оставшейся задолженности по единому социальному налогу 11981,67 рублей и пени 230,92 рублей в судебном порядке.
Представитель налогового органа заявленное требование поддержал, пояснив, что суммы авансового платежа по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.09.2008 уплачены частично в сумме 1199,04 руб., задолженность составила 7441,96 рублей, по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2008 уплачены частично 866,82 руб., задолженность составила 2425,18 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2008 уплачены частично 3870,47 руб., задолженность составила 2114,53 руб., в подтверждение, представив данные лицевого счёта.
Суд считает, что заявление является обоснованными исходя из следующего:
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Басковская основная общеобразовательная школа» в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации как организация, производящая выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
Статьёй 240 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Статья 243 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога налогоплательщиками – работодателями.
Пунктом 1 данной статьи установлено, что сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд, и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
В соответствии со статьёй 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчётного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учётом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчётного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В нарушение указанных правовых норм Муниципальным общеобразовательным учреждением «Басковская основная общеобразовательная школа» уплата авансовых платежей по единому социальному налогу в части Федерального бюджета, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Территориального фонда обязательного медицинского страхования произведена позднее установленных сроков.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В порядке, установленном статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом учреждению начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.09.2008 3753,96 руб. за период с 16.09.2008 по 27.10.2008 в сумме 57,81 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2008 2428,18 руб. с 16.07.2008 по 27.10.2008 в сумме 92,48 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 15.07.2008 2114,53 руб. с 16.07.2008 по 27.10.2008 в сумме 80,63 руб., всего в сумме 230,92 руб.
Сумма пени заявителем исчислена верно, в соответствии с действующим законодательством, с учётом исполненной обязанности по уплате авансовых платежей, и признаётся заинтересованным лицом.
Учитывая изложенное, а также, учитывая положения подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 №31, поскольку заинтересованное лицо является муниципальным учреждением и у него отсутствуют расчётные или лицевые счета, заявление налогового органа подлежит удовлетворению.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статей 333.17, 333.21,333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Муниципального общеобразовательного учреждения «Басковская основная общеобразовательная школа», однако, суд полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство об уменьшении размера госпошлины исходя из имущественного положения организации (является образовательным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета, не имеющим расчётного либо лицевого счёта) в силу пункта 3 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Басковская основная общеобразовательная школа», зарегистрированного Администрацией Макушинского района Курганской области 30.09.1997, о чём налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501764121, место нахождение: село Басковское, Макушинский район, Курганская область, в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области 11981,67 рублей единого социального налога за полугодие, 9 месяцев 2008 года и 230,92 рублей пени, всего 12212 рублей 59 копеек и в доход федерального бюджета 50 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Крепышева Т.Г.