Решение от 06 февраля 2009 года №А34-7182/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                             Дело № А34-7182/2008
    06 февраля 2009 г. 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04  февраля  2009 г. 
 
    Полный текст решения изготовлен 06 февраля   2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи  Григорьева А.А.,
 
    при ведении протокола судьей Григорьевым А.А.
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело
 
    по заявлению  Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области   
 
    заинтересованное лицо: Кузнецова Татьяна Александровна         
 
    о взыскании штрафных санкций в сумме 123 руб. 20 коп.                       
 
    при участии:
 
    от заявителя – нет явки      
 
    от заинтересованного лица – нет явки
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Шумихинском районе  Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Кузнецовой Татьяны Александровны  штрафных санкций в сумме 123  руб. 20 коп.  за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.
 
    В обоснование данного требования заявитель указал, что заинтересованное лицо обязано ежегодно,  в срок до 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2  статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проведенной  проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило указанные сведения за 2007 год. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона  «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам проверки составлен акт камеральной проверки, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в виде штрафа в сумме 123 руб. 20 коп.   В добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке части 1 статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление № 02086). Вместе с тем, от заявителя поступили письменное ходатайство и уточненное заявление, в которых заявитель уточнил заявленные требования в части взыскиваемой суммы.  Просит взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецовой Т.А. штрафные санкции в сумме 243 руб. 20 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета   за 2006,2007 годы. Как следует из текста ходатайства, на уточненных заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит провести  судебное заседание без участия представителя Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области.
 
    Уточнение заявленных требований судом принято в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представило, ходатайств не заявило. Считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке пункта 3 части 2 статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление № 02087).
 
    Дело рассмотрено  в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица  в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Кузнецова Т.А. зарегистрирована в качестве  индивидуального предпринимателя 10.06.1997  (выписка из ЕГРИП, л.д. 13-14) и в качестве страхователя в  территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Сведений о том, что заинтересованным лицом заключены трудовые договоры, а также договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в материалах дела не имеется.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 28, подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заинтересованное лицо является страхователем, обязанным уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  в виде фиксированного платежа. В связи с этим, согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицоявляется физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом.
 
    На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо должно самостоятельно  представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя. 
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения предоставляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    Эти сведения в соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации  от 15 марта 1997 г. N 318 в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  предоставляются застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,  в территориальный орган Пенсионного фонда   ежегодно, до 1 марта.
 
    В случае непредставления данных сведений к указанному сроку, согласно статье 17  Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  к  физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации  в судебном порядке.
 
    Статьей 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что  контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом  обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что заявителем 28.05.2008 проведена проверка заинтересованного лица по вопросу своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  По результатам проверки составлен акт камеральной проверки № 27. 
 
    В результате проверки установлено, что заинтересованное лицоне представило своевременно сведения, предусмотренные  статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  за расчетные периоды 2006,2007 годы.
 
    30.06.2008  органом Пенсионного фонда Российской Федерации, при рассмотрении материалов проверки, принято решение № 27  о привлечении заинтересованного лица  к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2006, 2007 годы  в виде штрафа в сумме 243 руб. 20 коп.
 
    24.07.2008 в адрес Кузнецовой Т.А.  направлено требование № 14 об уплате штрафных санкций для страхователей в добровольном порядке. Штраф не уплачен.
 
    Поскольку Кузнецова Т.А. в срок до 01.03.2007 и соответственно в срок до   01.03.2008  не представила  в орган Пенсионного фонда Российской Федерации  индивидуальные сведения о себе, предусмотренные Федеральным законом  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2006, 2007 годы, суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом  правонарушения, предусмотренного абз. 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
 
    Размер штрафных санкций определен заявителем  в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 2 статьи 28  Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2006 № 446 «О стоимости страхового года на 2006 год»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003  № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа»).
 
    При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  с заинтересованного лица  подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно  статье 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации  составляет 500 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Кузнецовой Татьяны Александровны, проживающей по адресу: Курганская область, Шумихинский район, с. Большая Рига  зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя  за основным государственным регистрационным номером 304452428500037, в пользу   Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации  в Шумихинском районе Курганской области  штрафные санкции в сумме 243 руб. 20 коп.        
 
    Взыскать с Кузнецовой Татьяны Александровны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.        
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru).
 
 
 
 
    Судья                                                                                        Григорьев А.А.