Решение от 20 января 2009 года №А34-7078/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова, 62
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г.Курган
 
    19 января 2009 г.                                                              Дело А34-7078/2008
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2009 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 19 января 2008 года
 
 
    Арбитражный суд  Курганской области в составе судьи Губановой Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
 
    Останиным Я.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану
 
    заинтересованное лицо:  ООО «Парадиз»
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Кочарина Л.В., доверенность № 05-13/23 от 11.01.2009 г.
 
    от заинтересованного лица:
 
    Мезенцева О.В., доверенность  № 1от 22.01.2008 г.
 
 
    у с т а  н о в и л:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану обратилась в арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Парадиз» на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал на осуществление реализации заинтересованным лицом алкогольной продукции без справки к товарно-транспортной накладной, что является нарушением законодательства Российской Федерации об обороте алкогольной продукции.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ООО «Парадиз» в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, указал, что факт правонарушения имел место.
 
    Суд заслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Установлено, 20.11.2008 г. государственным налоговым инспектором Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану Аристановым Н.М. с участием сотрудника ОНП УВД по Курганской области Кобылиным А.В. в присутствии бухгалтера ООО «Парадиз» Чепило М.Н. на основании поручения заместителя руководителя Инспекции от 20.11.2008 г. № 426 в 15 час. 30 мин. в кафе-баре  «Парадиз», расположенном в г. Кургане по ул. Советская, 152, и, принадлежащим ООО «Парадиз», проведена проверка соблюдения последним законодательства Российской Федерации об обороте алкогольной продукции. В ходе проверки установлен факт реализации обществом алкогольной продукции с нарушением п. 3 ст. 11, п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п.п. 12, 139 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, а именно: на витрине за барной стойкой выставлена алкогольная продукция с указанием цены в меню – водка «Русский стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 06.12.07 г., производитель ООО «Русский стандарт Водка», остаток 1 бутылка, ФСМ до 0,5 л. 008 728051202, по цене в реализации согласно меню (прейскурант цен) цена за 0,5 л. потребительскую тару 800 рублей и за 0,05 л. цена 80 рублей. На указанную алкогольную продукцию отсутствует справка к товарно-транспортной накладной. По результатам проверки составлен акт № 298 от 20.11.2008 г., копия которого вручена под роспись Чепило М.Н. Согласно акту осмотра от 20.11.2008 г., составленному в присутствии понятых, данная алкогольная продукция передана на хранение Чепило М.Н.
 
    09.12.2008 г. на основании указанных материалов  проверки в отношении ООО «Парадиз» составлен протокол об административном правонарушении № 209 по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен в присутствии руководителя общества, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Копия этого протокола вручена руководителю ООО «Парадиз» под роспись. Из представленного руководителем общества объяснения следует, что документы не могут быть представлены по причине их отсутствия, не были получены с оптовых баз.  
 
    Налоговым органом соблюдены все требования КоАП РФ по составлению процессуальных документов, касающихся установления факта административного правонарушения.
 
    Согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", п. 10 - 12, 138, 139 и главе XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота.
 
    Статьей 10.2 названного Закона и пунктом 139 указанных Правил установлено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.     
 
    В соответствии с п. 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1019, при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявлять по первому требованию покупателя или контролирующего органа документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции.
 
    Непредставление указанных документов на алкогольную продукцию в момент проверки подтверждается материалами дела: протоколом осмотра от 20.11.08 г., актом проверки № 298 от 20.11.0 г., протоколом об административном правонарушении № 209 от 09.12.08 г., объяснением руководителя общества. Документы, отсутствующие в момент проверки кафе-бара «Парадиз», суду также не представлены.
 
    Суд приходит к выводу, что факт нарушения ООО «Парадиз» Правил торговли, регулирующих продажу алкогольной продукции, материалами дела  доказан, в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ,   суд
 
 
    решил:
 
 
    Заявление о привлечении к административной ответственности удовлетворить.
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Парадиз», расположенное в г. Кургане по ул. Советская, 152, основной государственный регистрационный номер 10745010004027, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в сумме 40000 рублей с конфискацией алкогольной продукции: водка «Русский стандарт», производитель ООО «Русский стандарт Водка», в количестве одной бутылки, емкостью 0,5 л., дата розлива 06.12.07 г., по цене 800 рублей за 0,5 л. и по цене 80 рублей за 0,05 л., ФСМ до 0,5 л. 008 728051202.
 
    Штраф подлежит уплате на счет Управления Федерального казначейства МФ РФ по Курганской области (ИФНС России по г. Кургану) ИНН 4501111870, КПП 450101001, код ОКАТО г. Кургана  37401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган БИК 043735001 р/с 40101810000000010002, код бюджетной классификации 18211608000010000140 – денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (предусмотренные статьями 14.16 (п. 2), (п. 3), 14.17 (п.2), 14.19, 15.13 КоАП РФ).
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                           Е.И.Губанова