Решение от 20 ноября 2009 года №А34-7077/2008

 
 
Арбитражный суд Курганской области
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
г. Курган                                                                       Дело № А34-7077/2008
    20 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе судьи Мосиной Т.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игумновой С.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Курган-Парк»
 
    к индивидуальному предпринимателю Мусиенко Александру Ивановичу
 
    с участием третьих лиц: 1. Администрации города Кургана, 2. Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, 3. Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курганской области
 
    об обязании освободить земельный участок
 
 
    при участии в заседании
 
    от истца: Большаков А.С. – представитель по доверенности от 30.03.2009, после перерыва: Рыбин А.А. – представитель по доверенности от 15.11.2009, Рыбина Н.С. – представитель по доверенности от 15.11.2009,
 
    от ответчика: Мусиенко А.И., Волкова О.Ю. – представитель по доверенности от 01.09.2008,
 
    от третьих лиц: 1. явки нет, извещен, после перерыва: Максимова Г.В. – представитель по доверенности от 06.04.2009, 2. Башкирова Т.В. – представитель по доверенности от 11.01.2009, 3. явки нет, извещен,
 
    эксперт Никитинский Д.В.,
 
 
 
    Представителям лиц, участвующих в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов суду не заявлено.
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Курган-Парк» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к индивидуальному предпринимателю Мусиенко Александру Ивановичу (далее – ответчик) об обязании освободить самовольно занятый конструкциями возведенного ответчиком временного павильона-кафе земельный участок на территории Городского сада города Кургана вокруг павильона-кафе, площадью 127 кв.м, привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств путем демонтажа возведенных на этом участке конструкций – отмостки по всему периметру, помещения для установки газового котла и помещения загрузочной, столбов, кирпичных стен вокруг несущего металлического каркаса с шести сторон (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В судебном заседании 09.11.2009 представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый элементами конструкций возведенного им павильона-кафе земельный участок на территории Городского сада города Кургана вокруг указанного павильона-кафе, площадью 107 кв.м., привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств путем демонтажа возведенных на этом участке конструкций: помещения для установки газового котла и помещения загрузочной, входа в павильон, отмостки и столбов по всему периметру павильона. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 20 дней с момента вступления его в законную силу разрешить истцу своими силами освободить указанный земельный участок от конструкций с отнесением расходов на ответчика.
 
    На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.
 
    Определением суда от 03.02.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Кургана, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (л.д.94-96 т.1).
 
    Определением суда от 03.03.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимостипо Курганской области (л.д.105-107 т.1).
 
    Определением суда от 21.04.2009 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза для установления фактической площади земельного участка, занятого конструкциями принадлежащего ответчику временного павильона-кафе «Ялта» на территории Городского сада, производство по делу приостановлено (л.д.44-46 т.2).
 
    Определением суда от 01.06.2009 производство по делу возобновлено (л.д.58 т.1).
 
    Определением суда от 13.07.2009 по ходатайству ответчика по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Сибирь-Тэкс», производство по настоящему делу приостановлено (л.д.109-111 т.2).
 
    Определением суда от 17.09.2009 производство по делу возобновлено (л.д.143-144 т.2).
 
    В судебном заседании 09.11.2009 был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 16.11.2009, информация о перерыве размещена на доске объявлений и на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    В судебном заседании представители истца исковые требования с учетом их уточнения поддержали, суду пояснили, что ответчиком конструкциями временного павильона-кафе самовольно занят земельный участок площадью 107 кв.м., находящийся в пользовании истца на основании договора аренды.
 
    Ответчик, и его представитель с иском не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.23-24 т.1).
 
    Представители третьих лиц – Администрации города Кургана и Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области разрешение спора оставили на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление в деле), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Курганской области.
 
    На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица.
 
    Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, пояснения эксперта, показания допрошенного в качестве свидетеля Слинько С.В., исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Установлено, что 16.08.2000 заместителем мэра города Кургана предпринимателю Мусиенко А.И. утвержден акт выбора и обследования земельного участка для проектирования кафе (павильонного типа) на территории Городского сада, площадью 100 кв.м. под строительство (л.д.42-46 т.1).
 
    Проект строительства (л.д.117-151 т.1, л.д.1-25 т.2) согласован с градостроительным советом при комитете архитектуры и градостроительства администрации города Кургана 16.05.2001.
 
    Распоряжением мэра города Кургана от 26.06.2001 № 4094-р (л.д.38 т.1) разрешена МУ «Городской дом культуры» передача в аренду предпринимателю Мусиенко А.И. земельного участка площадью 0,0104 га для размещения временного кафе (павильонного типа) на территории городского сада по ул. Ленина г. Кургана. Согласно пункту 2 распоряжения, земельный участок предоставляется без права возведения капитальных строений.
 
    Между МУ «Городской центр культуры и досуга» (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 26.07.2001 заключен договор аренды земельного участка площадь. 0,0104 га, расположенного на территории городского сада, для размещения временного кафе павильонного типа (договор на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен к материалам дела).
 
    Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Кургана 20.11.2001 ответчику выдан паспорт на павильон-кафе № 1290-ПС (л.д.25-33 т.1), подтверждающий введение его в эксплуатацию. Согласно паспорту, размер павильона-кафе составляет 104 кв.м.
 
    Распоряжением мэра города Кургана ото 01.08.2003 № 3909-р (л.д.70-71 т.1) ответчику утвержден проект границ земельного участка площадью 0,0104 га для эксплуатации временного павильона-кафе, расположенного по ул. Ленина на территории городского сада в г. Кургане.
 
    Между Администрацией города Кургана (арендодатель) и предпринимателем Мусиенко А.И. (арендатор) 06.08.2003 заключен договор аренды указанного земельного участка, имеющего кадастровый номер 45:25:07 03 08:0076 (л.д.8-11 т.1). Договор заключен сроком до 26.07.2008, право аренды зарегистрировано учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курганской области, о чем 16.09.2003 выдано свидетельство (л.д.34 т.1).
 
    В соответствии с пунктом 7.1 договора срок договора аренды земельного участка продлевается в случае продления паспорта на павильон. Срок действия паспорта продлен управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Кургана до 10.10.2010.
 
    Между Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области (арендодатель) и ООО «Курган-Парк» (арендатор) 13.04.2004 заключен договор № 293-з аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Курган, Городской сад, для реконструкции Городского сада им В.И.Ленина, в границах, указанных в кадастровом плане участка с кадастровым номером 45:25:00 00 00:0048, являющимся неотъемлемой частью договора, общей площадью 70572 кв.м. (л.д.12-15, 50-61 т.1). По акут приема-передачи от 13.04.2004 земельный участок передан арендатору (л.д.49 т.1). Договор аренды заключен на срок с 13.04.2004 по 12.04.2053 (пункт 2.1 договора).
 
    Право аренды зарегистрировано учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курганской области, о чем 07.07.2004 выдано свидетельство (л.д.21 т.1).
 
    Соглашением от 07.10.2006 о внесении изменений в договор аренды земельного участка изменена площадь переданного истцу в аренду земельного участка и его кадастровый номер (л.д.л.д.63-68 т.1). Как следует из соглашения, площадь земельного участка составляет 70418 кв.м., кадастровый номер 45:25:00 00 00:0124.
 
    Из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 45:25:00 00 00:0124 (л.д.68 т.1) следует, что данный земельный участок расположен вокруг земельного участка, предоставленного в аренду ответчику.
 
    26.02.2008 специалистами Муниципального учреждения «Городская инспекция по земельным отношениям и охране окружающей среды» проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с местоположением: г. Курган, Городской сад, временный павильон-кафе с названием «Ялта». В ходе проверки было установлено, что предпринимателем Мусиенко А.И. используется земельный участок площадью 231 кв.м., при этом правоустанавливающих документов на часть земельного участка площадью 127 кв.м. не имеется.
 
    По результатам проверки ответчику Управлением Роснедвижимости по Курганской области 04.03.2008 вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства (л.д.16 т.1). Постановлением от 04.03.2008 (л.д.17 т.1) ответчику назначено административное наказание.
 
    Полагая, что ответчиком самовольно занят земельный участок площадью 107 кв.м., находящийся в пользовании на праве аренды у истца, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.
 
    Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, лицо не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
 
    В предмет доказывания по негаторному иску на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к заявленному требованию, входит подтверждение следующих обстоятельств: наличие прав истца на земельный участок, нарушение ответчиком прав владения или пользования принадлежащим истцу земельным участком.
 
    В силу принципа состязательности (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.
 
    Истцом такие доказательства представлены, право на земельный участок площадью 107 кв.м., занятый конструкциями временного павильона-кафе «Ялта», принадлежащего ответчику, подтверждено договором аренды земельного участка № 293-з от 14.04.2004. Также доказан и факт нарушения ответчиком прав владения и пользования принадлежащим истцу на праве аренды земельным участком. Данный факт подтвержден предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, постановлением о назначении административного наказания.
 
    Кроме того, для определения фактической площади земельного участка, занятого конструкциями принадлежащего ответчику временного павильона-кафе «Ялта» и установления фактического расположения конструкций относительно границ предоставленного ответчику в аренду земельного участка площадью 104 кв.м. определением суда от 13.07.2009 по делу была назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Сибирь-Тэкс».
 
    Согласно экспертному заключению (л.д.124-140 т.2), фактическая площадь земельного участка, занятого конструкциями временного павильона-кафе «Ялта» на территории Городского сада составляет 211 кв.м., за границами участка площадью 104 кв.м., предоставленного в аренду Мусиенко А.И., находятся: помещение загрузочной, помещение котельной, светильники на опорных столбах, отмостка павильона, вход в павильон и часть стены с южной и юго-западной стороны (на приложении 10 обозначены красным цветом, л.д.137 т.2).
 
    Доводы ответчика со ссылкой на заключение ООО «Курганстройэкспертиза» о том, что здание кафе «Ялта» построено по утвержденному и согласованному в установленном порядке проекту без замечаний контролирующих служб, отступления от проектного решения в части внешних границ отсутствуют, судом отклоняются.
 
    Как следует из паспорта на павильон-кафе (л.д.27 т.1), площадь его составляет 104 кв.м., в установленном порядке изменения в паспорт внесены не были.
 
    Материалами дела подтверждено использование ответчиком земельного участка площадью 107 кв.м., принадлежащего на праве аренды истцу, доказательств предоставления ответчику в установленном порядке указанного земельного участка в материалах дела не имеется.
 
    В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращают их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
 
    Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Оценив представленные доказательства, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, эксперта и пояснения свидетеля Слинько С.В. в совокупности, суд полагает, что отсутствуют законные основания использования ответчиком спорного земельного участка и возведения на этом земельном участке конструкций.
 
    На основании изложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно частям 1, 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
 
    В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей, что подтверждается квитанцией № 0229 от 14.11.2008 (л.д.6 т.1).
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Мусиенко Александра Ивановича в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый элементами конструкций возведенного им павильона-кафе «Ялта» земельный участок на территории Городского сада города Кургана вокруг указанного павильона-кафе, площадью 107 кв.м., привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств путем демонтажа возведенных на этом участке конструкций: помещения для установки газового котла и помещения загрузочной, входа в павильон, отмостки и столбов по всему периметру павильона.
 
    В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем Мусиенко Александром Ивановичем решения суда в месячный срок со дня вступления его в законную силу разрешить обществу с ограниченной ответственностью «Курган-Парк» своими силами освободить указанный земельный участок от конструкций с отнесением расходов на индивидуального предпринимателя Мусиенко Александра Ивановича.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Мусиенко Александра Ивановича в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Курган-Парк» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                                          Т.А.Мосина