Решение от 30 января 2009 года №А34-6906/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Курган                                                                     Дело № А34-6906/2008
    30 января 2009 г. 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28  января  2009 г. 
 
    Полный текст решения изготовлен 30  января   2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи  Григорьева А.А.,
 
    при ведении протокола судьей Григорьевым А.А.
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело
 
    по заявлению  Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области   
 
    заинтересованное лицо: Бастрыкова Елена Николаевна                   
 
    о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп.                       
 
    при участии:
 
    от заявителя – Киселева Ю.В., доверенность № 5 от 11.01.2009 г.          
 
    от заинтересованного лица – нет явки, извещено  
 
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе  Курганской области обратилось в арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Бастрыковой Елены Николаевны  штрафных санкций в сумме 184  руб. 80 коп.  за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
 
    В обоснование данного требования заявитель указал, что заинтересованное лицо обязано ежегодно,  в срок до 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные п.5  ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», об уплаченных страховых взносах вместе с копиями платежных документов.  В результате проведенной  проверки установлено, что заинтересованное лицо не представило указанные сведения за 2007 г. В связи с этим заинтересованное лицо совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17 ФЗ  «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Заявителем по результатам проверки составлен акт, вынесено решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в виде штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.   В добровольном порядке штраф не уплачен.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование в полном объеме. Представил суду реестр поступления платежей от страхователей с 01.01.2008 по 26.01.2009, который приобщен судом к материалам дела. Дополнительно пояснил суду, что штраф в сумме 180 руб., уплаченный индивидуальным предпринимателем Бастрыковой Е.Н. 03.04.2008г. относится к другому правонарушению.
 
    Заинтересованное лицо  в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и доказательства в подтверждение возражений суду не представило, ходатайств не заявило. Считается извещенным надлежащим образом о месте и времени заседания в порядке ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление № 01025).
 
    Дело рассмотрено  в отсутствие заинтересованного лица  в соответствии со ст.ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Бастрыкова Е.Н. зарегистрирована в качестве  индивидуального предпринимателя 19.10.2005 г. (выписка из ЕГРИП, л.д. 23-25) и в качестве страхователя в  территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Сведений о том, что заинтересованным лицом заключены трудовые договоры, а также договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в материалах дела не имеется.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28, п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заинтересованное лицо является страхователем, обязанным уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. В связи с этим, согласно ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицоявляется физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом.
 
    На основании п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо должно самостоятельно  представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя. 
 
    В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения предоставляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    Эти сведения в соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации  от 15 марта 1997 г. N 318 в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  предоставляются застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим  страховые взносы,  в территориальный орган Пенсионного фонда   ежегодно, до 1 марта.
 
    В случае непредставления данных сведений к указанному сроку, согласно ст. 17  Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  к  физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации  в судебном порядке.
 
    Статьей 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что  контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом  обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что заявителем 16.04.2008 г. проведена проверка заинтересованного лица по вопросу своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  По результатам проверки составлен акт № 271. 
 
    В результате проверки установлено, что заинтересованное лицоне представило своевременно сведения, предусмотренные  ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г.№ 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  за расчетный период  2007 г.
 
    20.05.2008 г. органом Пенсионного фонда Российской Федерации, при рассмотрении материалов проверки, принято решение № 271  о привлечении заинтересованного лица  к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2007 г. в виде штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.
 
    20.06.2008г. в адрес Бастрыковой Е.Н.  направлено требование № 247 об уплате штрафных санкций для страхователей в добровольном порядке. Штраф не уплачен.
 
    Поскольку Бастрыкова Е.Н.  в срок до 01.03.2008 г. не представила    в орган Пенсионного фонда Российской Федерации  индивидуальные сведения о себе, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007  г., суд приходит к выводу о совершении заинтересованным лицом  правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
 
    Размер штрафных санкций определен заявителем  в соответствии с требованиями действующего законодательства (п.2 ст. 28  Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,  Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год»,  Постановления Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа»).
 
    При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  с заинтересованного лица  подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно  ст. 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации  составляет 500 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Бастрыковой Елены Николаевны, проживающей по адресу: Курганская область, Шадринский район, г. Шадринск, ул. Ефремова, 26-8,  зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя  за основным государственным регистрационным номером 305450229200037, в пользу   Государственного учреждения – Управление  Пенсионного фонда  Российской Федерации  в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  штрафные санкции в сумме 184 руб. 80 коп.        
 
    Взыскать с Бастрыковой Елены Николаевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.         
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru).
 
 
 
 
    Судья                                                                                            Григорьев А.А.