Дата принятия: 19 июня 2009г.
Номер документа: А34-6731/2008
Арбитражный суд Курганской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34- 6731/2008
19 июня 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2009 года
Арбитражный суд Курганской области в составе:
Председательствующего судьи Дерябиной Т. М., при ведении протокола помощником судьи Задориной А.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган»
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану
о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану№179 от 28.08.2008 и пунктов 2-3 решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану №268 от 28.08.2008 недействительными
при участии в заседании:
от заявителя: Поспелова Н.И., юрисконсульт по доверенности №05 от 09.01.2008,
от заинтересованного лица: Мурзич З.Ф., главный государственный налоговый инспектор юридического отдела по доверенности №05-13/46 от 11.01.2009, Усольцева О.В., заместитель начальника правового отдела Управления ФНС России по Курганской области по доверенности №05-13/13421 от 15.05.2009,
установил:
Открытое акционерное общество «РегионАвтоТранс-Курган» (далее – общество, ОАО «РегионАвтоТранс-Курган») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану о признании решения №179 от 28.08.2008 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (далее – НДС), заявленной к возмещению, недействительным.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем требования уточнены, заявлением от 12.01.2009 общество просило также признать недействительным решение №268 от 28.08.2008 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части пунктов 2-3. Уточнение судом принято.
В судебном заседании представитель общества поддержала заявленные требования, указав, что возмещение сумм НДС, предъявленных обществом по услугам (лизинговым) не противоречит условиям статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекса), так как они приобретены для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 146 Кодекса, и не являются товарами, подпадающими под пункт 2 статьи 170 Кодекса.
Поскольку лизинговый платеж является оплатой предоставляемой обществу услуги, а в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 171 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные обществу и уплаченные им при приобретении услуги, подлежат вычету для целей налогообложения в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 1 статьи 172 Кодекса, ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» правомерно предъявило НДС к возмещению.
Кроме того, заявитель указывает на нарушение процедуры рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, установленной статьей 101 Кодекса, поскольку общество уведомлено о рассмотрении 15.08.2008 материалов проверки, решение принято 28.08.2008, решение о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля или об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки до 28.08.2008 налоговым органом не принималось, и если принималось, об этом общество не извещалось.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве №05-16/32015 от 11.12.2008 (т.1 л.д. 134-136), дополнительном отзыве №05-16/16214 от 10.06.2009 (т.2 л.д. 90-93), указав, что сумма НДС, предъявленная лизингодателем (ООО «МегаОйлСервис») в составе лизинговых платежей не должна включаться в состав налоговых вычетов, поскольку приобретенные по договору финансового лизинга транспортные средства использовались обществом для осуществления деятельности не подлежащей налогообложению НДС. Указанные суммы подлежат включению в стоимость услуг в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 170 Кодекса.
Требования статьи 101 Кодекса считает не нарушенными, поскольку из данной правовой нормы не следует, что решение должно быть вынесено в день рассмотрения материалов налоговой проверки или в присутствии налогоплательщика.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, суд установил, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице – Открытом акционерном обществе «РегионАвтоТранс-Курган», о чем выдано свидетельство серия 45 № 000808090, за основным государственным регистрационным номером 1064501167917, общество состоит на налоговом учете в качестве самостоятельного налогоплательщика.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану проведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» 25.03.2008 уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года, по результатам которой были составлен акт №1113 от 09.07.2008 и принято решение №268 от 28.08.2008 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности.
Вместе с тем, указанным решением заявителю предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 82 720 руб., уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года в сумме 1 360 123 руб. (пункт 2 решения), а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (пункт 3 решения).
Кроме того, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану принято решение №179 от 28.08.2008 , которым отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1360123 руб.
Общество с решением №179 от 28.08.2008 и решением №268 от 28.08.2008 в части пунктов 2 и 3 не согласилось, обратившись в суд с заявлением о признании их недействительными.
Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 171 Кодекса к вычетам относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).
В абзаце 2 пункта 4 статьи 170 Кодекса установлено, что суммы налога, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав налогоплательщикам, осуществляющим как облагаемые налогом, так и освобождаемые от налогообложения операции, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), имущественных прав в соответствии с п. 2 ст. 170 - по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций, не облагаемых налогом на добавленную стоимость.
Как следует из материалов дела, основным видом деятельности налогоплательщика является оказание автотранспортных услуг. Общество имеет лицензию от 16.06.2006 №АСС-45-008598 (т.1 л.д. 21) на осуществление перевозки пассажиров автомобильным автотранспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, и в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 149 Кодекса пользуется льготой, согласно которой освобождается от налогообложения НДС реализация на территории Российской Федерации услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования.
Поскольку приобретенные у ООО «МегаОйлСервис», ООО «Приволжская лизинговая компания» и ЗАО «Управляющая компания «РегионАвтоТранс-Курган» по договорам финансового лизинга (т. 1 л.д. 62-116) транспортные средства использовались обществом для осуществления деятельности, не подлежащей налогообложению НДС, уплаченные лизингодателю в составе лизинговых платежей суммы НДС, не могут быть отнесены к налоговому вычету.
Указанные суммы НДС подлежат включению в стоимость услуг в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 170 Кодекса.
Учитывая изложенное, доводы заявителя об обоснованном применении налоговых вычетов в сумме 1 360 123 руб. за сентябрь 2007 года являются неправомерными.
Не может быть признан правомерным и довод заявителя о нарушении налоговым органом процедуры рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки.
Согласно пункту 7 статьи 101 Кодекса по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Из названной правовой нормы не следует, что данное решение должно быть вынесено в день рассмотрения материалов налоговой проверки, или в иной день с извещением налогоплательщика о времени и месте вынесения решения.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14645/08 от 17.03.2009.
Судом установлено и не оспаривается заявителем о уведомлении его о рассмотрении 15.08.2008 материалов камеральной налоговой проверки, 15.08.2008 налоговым органом были рассмотрены материалы проверки, возражения налогоплательщика в присутствии представителя заявителя, в связи с чем нарушений требований статьи 101 Кодекса не имеется.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявления Открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган» о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 28.08.2008 № 179 и пунктов 2,3 решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану по г. Кургану от 28.08.2008 № 268 отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган», свидетельство о регистрации в качестве юридического лица серии 45 № 000808090, расположенного по адресу: г. Курган, ул. Химмашевская, 8, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru
Судья Т.М. Дерябина