Решение от 13 февраля 2009 года №А34-6720/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
г. Курган, ул. Климова №62
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е 
 
    Дело № А 34 - 6720/2008
 
    13 февраля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть объявлена 11 февраля 2009 года, полный текст решения изготовлен 13 февраля 2009 года.                                                                                                              
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Пироговой Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Пироговой Л.П.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании  дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС России по г. Кургану
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Курганское энергомонтажное управление»
 
    о признании банкротом
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя: до перерыва Белоглазов И.Е.- по доверенности от 13.10.2008 после перерыва Петрухина Е.А.- по доверенности от 13.10.2008
 
    от регулирующего органа: Ефименко М.В.- по доверенности от 23.12.2008,
 
    от должника: нет явки, извещен
 
 
    установил:
 
    
Федеральная налоговая служба  в лице  ИФНС России по г. Кургану (далее - заявитель, уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «Курганское энергомонтажное управление» (далее -  должник), в котором просит применить к должнику упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника, ввести конкурсное производство, признать обоснованным и включить  в реестр требований кредиторов третьей очереди  требование уполномоченного органа в размере 945102-90 рублей,  в том числе: 911444 рублей - основной долг, 33658-90 рублей - пени, утвердить конкурсного управляющего из числа членов  Некоммерческого партнерства  «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северная столица», утвердить единовременное  вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 руб.  за счет средств федерального бюджета.
 
    ФНС России считает, что отсутствие у должника имущества, необходимого для покрытия  расходов по делу о банкротстве, в силу статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ является самостоятельным основанием для применения к должнику упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника. Разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данные  в пунктах 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» подлежат применению в случае, если должник обладает признаками недействующего юридического лица. Должник такими признаками не обладает, имущество у должника отсутствует, уполномоченным органом представлены надлежащие доказательства наличия финансирования процедуры банкротства в отношении должника согласно требованиям пункта 2 статьи  227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».  
       В судебном заседании представители ФНС России поддержали доводы, изложенные в заявлении о признании должника банкротом.
        Должник в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
        В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом  в отсутствие представителя должника.
 
             Как следует из материалов дела, ФНС  России на основании статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в порядке параграфа 2 главы 11 указанного Федерального закона, ссылаясь  на наличие у должника просроченной задолженности по обязательным платежам в размере 945102-90 рублей,  а также на отсутствие у него имущества, достаточного для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве.
 
           Судом на основании представленных уполномоченным органом доказательств: бухгалтерского баланса должника за 9 месяцев 2008 года, ответов регистрирующих органов, сделан  вывод о том,  что у должника отсутствует имущество,  за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    Положения пунктов 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» подлежат применению  в случае, если должник обладает признаками недействующего юридического лица.
        В силу требований статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ положения об отсутствующем должнике, предусмотренные статьями 227-229 указанного закона, применяются  также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение двенадцати последних месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
        Из анализа указанных норм следует,  что, обращаясь  с рассматриваемым заявлением в суд, уполномоченный орган должен доказать наличие оснований, позволяющих в соответствии с положениями статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ  рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника, а именно: отсутствие у должника имущества, за счет которого могли быть покрыты судебные расходы в связи с делом о банкротстве, наличие финансирования процедуры банкротства.
      При этом,  необходимо учитывать разъяснения, данные Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в  Постановлении Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 №100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом. При поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке. Если указанные обстоятельства выясняются в процессе производства по делу о ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
       Учитывая вышеназванные положения, суд для правильного рассмотрения дела  проверил, является ли должник недействующим.
 
           В соответствии со статьей 21.1   Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
 
            Как следует из материалов дела, в октябре 2008 года должником сдан в налоговый орган бухгалтерский баланс за 9 месяцев 2008 года. Согласно выписке по операциям за период с 13.11.2007 по 13.11.2008 по расчетному счету должника, открытому в «Банке 24.ру» ОАО, имелось движение денежных средств, последняя операция по расчетному счету произведена 14.01.2008.  Указанное свидетельствует о том, что  должник признаками недействующего юридического лица, установленными статьей 21.1 Закона о регистрации, не обладает, и, соответственно, на дату обращения уполномоченного органа  в суд исключению из государственного реестра юридических лиц в административном порядке не подлежит.
        В соответствии со статьей 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI, применяются в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве.
 
    Уполномоченным органом принято решение № 11-12-45 от 24.11.2008 подаче заявления в арбитражный суд о признании отсутствующего должника ООО «Курганское энергомонтажное управление» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам в бюджет (п.1 ст. 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
      В соответствии с пунктом 2 статьи  227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ  заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего определяются Правительством Российской Федерации.
 
           Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительством Российской Федерации представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.
         В  качестве доказательств наличия финансирования уполномоченным органом представлены: расходное расписание № 3 от 15.01.2009; письмо от 11.02.2009 № 11-15-3360, согласно которому выделены средства федерального бюджета на 2009 год, необходимые для финансирования процедуры банкротства должника, как отсутствующего должника; бюджетная роспись на 2009 год.  Представленные документы  позволяют сделать вывод о фактическом наличии в распоряжении заявителя средств федерального бюджета, выделенных в установленном порядке.
 
         Поскольку уполномоченным органом представлены все необходимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие признаков банкротства отсутствующего должника, а также доказательства финансирования процедуры конкурсного производства в отношении должника, заявление ФНС России подлежит удовлетворению.
 
            Согласно статьям 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Должник имеет задолженность по налогам (налог на имущество, налог на прибыль, НДС), что подтверждается налоговыми декларациями, требованиями об уплате налога, решениями о взыскании налога за счет денежных средств и постановлениями о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, постановлениями Службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства, постановлениями об окончании исполнительного производства.
 
    Срок принудительного взыскания указанной задолженности к дате обращения с требованием в суд не истек.
 
    Из материалов дела следует, что задолженность возникла в период до принятия заявления о признании должника банкротом, текущими обязательства должника перед уполномоченным органом не являются.
 
    Учитывая изложенное, требование уполномоченного органа в размере 945102-90 рублей, из них 911444 рублей – основной долг, 33658-90 рублей – пени является обоснованным.
 
    Согласно части статьи 228 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает отсутствующего должника банкротом и принимает решение об открытии конкурсного производства.
 
    Согласно  п. 4 ст. 134 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченного органа, признанные обоснованными, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ  с должника подлежит взысканию в доход Федерального бюджета РФ 2000 рублей государственной пошлины.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 4 по 11 февраля 2009 года.
 
    Руководствуясь статьями 227-228, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд
 
решил:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Признать несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «Курганское энергомонтажное управление».
 
    Открыть конкурсное производство.
 
    Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования уполномоченного органа в сумме 945.102-90 рублей, из них 911.444 рублей – основной долг, 33.658-90 рублей – пени.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курганское энергомонтажное управление» в доход Федерального бюджета РФ 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                                Л.П.Пирогова