Решение от 17 июня 2009 года №А34-6671/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курган                                                                     Дело № А34-6671/2008
 
    17 июня 2009 года 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  16 июня   2009   года
 
    В полном объеме решение изготовлено  17 июня 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи  Деревенко Л.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Деревенко Л.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган»
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по  г. Кургану
 
    о признании незаконным  решения,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя:   Поспелова  Н. И. – юрисконсульт, доверенность от 09.01.2008 года № 05
 
    от заинтересованного лица:  Мурзич З.Ф. –главный государственный налоговый инспектор, доверенность от 11.01.2009 № 05-13/46
 
    Титова В.А.- старший государственный налоговый инспектор, доверенность от 15.05.2009 № 05-13/13424
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество «РегионАвтоТранс-Курган» (далее Общество, ОАО «РегионАвтоТранс-Курган») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы  по  г. Кургану о признании незаконным  решения от 28.08.2008  № 174 об отказе в возмещении  налога на добавленную стоимость в сумме 1067418 руб., заявленной к возмещению.
 
    В судебном заседании представитель заявителя в соответствии со статьей  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ)  уточнил предмет заявленных требований и просил признать незаконными   решение Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кургану от 28.08.2008 года № 174 и  пункты  2, 3 решения Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кургану от 28.08.2008 года № 264. Письменное уточнение предмета заявленных требований, ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины и документы, подтверждающие тяжелое материальное положение приобщены к материалам дела (том 2 листы дела 31-41).  Уточнение предмета заявленных требований судом принято. 
 
 
    В обоснование заявленных требований представитель ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» пояснил, что   налоговому органу были представлены все документы, подтверждающие право Общества  на получение налогового вычета по налогу на добавленную стоимость за декабрь  2006 года. Также считает, что налоговым органом при принятии оспариваемых решений,  были нарушены требования статьи  101 Налогового кодекса Российской Федерации,  поскольку  Общество  не было извещено о рассмотрении материалов проверки 28.08.2008 года, что в соответствии  с пунктом  14 статьи  101 Налогового кодекса РФ является самостоятельным основанием для признания решений  Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кургану  в оспариваемой части незаконными.
 
    Представители  налогового органа заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на заявлении (том 1 листы дела 104-106), дополнении к отзыву на заявление (том 2 листы дела 23-26), объяснив, что право на получение налогового вычета по налогу на добавленную стоимость  за декабрь 2006 года у заявителя  отсутствовало, а оспариваемое решение было принято с соблюдением требований статьи  101 Налогового кодекса Российской Федерации,  так как рассмотрение материалов проверки было проведено 15.08.2008 года в присутствии представителя Открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган».
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд не находит  оснований для удовлетворения заявленных требований.     Как следует из материалов дела,  открытое акционерное общество «РегионАвтоТранс-Курган» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы  по г. Кургану 06.05.2006 года была  внесена  запись за основным государственным регистрационным номером 1064501167917 и выдано  свидетельство  серия 45 № 000808090.(том 1 лист дела 17).
 
    ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» были заключены  договоры финансового лизинга с обществом с ограниченной ответственностью «МегаОйлСервис» от 10.07.2006 года № 038-л\2006, от 18.08.2006 года № 040-л\2006, от 08.09.2006 № 042-л/2006, от 20.09.2006 № 044-л/2006  (том 1 листы дела 49-86), а также с обществом с ограниченной ответственностью «Приволжская лизинговая компания» от 28.11.2006 № 909 (том 1 листы дела 85-92) во исполнение которых заявителем были получены автобусы ПАЗ-4230-03 в количестве 138 шт.,  троллейбусы ТР 5280 в количестве 20 шт., автобусы ГолАЗ 3030 в количестве 8 шт., автобусы ЛиАЗ 5256 в количестве 6 шт. (том 1 листы дела 122 -149, том 2 листы дела л.д. 1-14).
 
    25.03.2008 ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» в Инспекцию Федеральной налоговой службы  по  г. Кургану была представлена уточнённая налоговая декларация  по налогу на добавленную стоимость за декабрь  2006 года (том 1 листы дела 21-26), согласно которой Обществом  был заявлен налоговый вычет в размере 1124333 руб.  по лизинговым платежам, произведённым  в адрес  Общества с ограниченной ответственностью «МегаОйлСервис» на сумму 4462946 руб. 37 коп., в том числе НДС 680788 руб. 43 коп. по счетам фактурам от 31.12.2006 №№ 425,426,427,428,429,430 (том 1 листы дела 95-99) и в адрес ООО «Приволжская лизинговая компания» на сумму 29076682 руб. 90 коп. в том числе НДС 443544 руб85 коп  по счёту-фактуре  от 31.12.2006 №4228 (том 1 лист дела 94). 
 
    При проведении камеральной проверки уточнённой налоговой декларации  Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану установила, что  в силу требований  п.п. 1 п. 2 ст. 170 Налогового кодекса Российской федерации    сумма НДС в данном случае должна учитываться в стоимости  приобретённых товаров (работ, услуг), поскольку автотранспортные средства, полученные по  договорам финансовой аренды используется ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» и для деятельности, освобождённой от уплаты НДС. Право на получение налогового вычета по НДС в сумме   1067418 руб.   у заявителя  отсутствует.
 
    По результатам  камеральной проверки  был составлен акт   от 09.07.2008 года  № 1120 (том 1 листы дела 6-8) и   принято решение  от 28.08.2008 года № 264 (том 1 листы дела 10-15), которым ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» было предложено уплатить  недоимку  по НДС в сумме 56915 руб. и уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета  в завышенных размерах НДС за декабрь  2006 года в сумме 1067418 руб.
 
    Кроме того, налоговым органом было принято решение от 28.08.2008 года № 174 (том 1 лист дела 9), которым ОАО  «РегионАвтоТранс-Курган» было отказано в возмещении НДС в сумме 1067418 руб.
 
    Не согласившись с решениями Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кургану, ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» обратилось  в арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 28.08.2008  № 174 и  пунктов  2, 3 решения Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Кургану от 28.08.2008 года № 264 незаконными.
 
    При анализе заявленных требований и оценке доказательств, суд учитывает следующее.
 
    Как следует из решения от 28.08.2008 года № 264, основанием для его принятия послужил вывод налогового органа о том, что поскольку налогоплательщик использует имущество, полученное по договорам лизинга (пассажирские автобусы, троллейбусы),  для оказания услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, не подлежащих в силу п.п.7 п.2 ст. 149 Налогового кодекса  РФ обложению НДС, то  право на получение соответствующего налогового вычета у Открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган» отсутствует.
 
    Суд считает, что данный вывод налогового органа обоснованным.
 
    В силу п. 2 ст. 171 Кодекса к вычетам относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 Кодекса, за исключением товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
 
    Согласно подп. 1 п. 2 ст. 170 Кодекса суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на  территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).
 
    В абз. 2 п. 4 ст. 170 Кодекса установлено, что суммы налога, предъявленные продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав налогоплательщикам, осуществляющим как облагаемые налогом, так и освобождаемые от налогообложения операции, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), имущественных прав в соответствии с п. 2 ст. 170 – по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций, не облагаемых налогом на добавленную стоимость.
 
    Как следует из материалов дела, основным видом деятельности Общества  является оказание автотранспортных услуг.  Общество имеет лицензию от 16.06.2006 № АСС-45-008598 (том 1 лист дела 16)  на осуществление перевозки пассажиров автомобильным автотранспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, и в соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации  пользуется льготой, согласно которой освобождается от налогообложения НДС реализация на территории Российской Федерации услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования.
 
    Поскольку приобретенные у ООО «МЕгаОйлСервис» и ООО «Приволжская лизинговая компания» по договорам  финансового лизинга от 10.07.2006 года № 038-л\2006, от 18.08.2006 года № 040-л\2006, от 08.09.2006 № 042-л/2006, от 20.09.2006 № 044-л/2006,  от 28.11.2006 № 909 транспортные средства (автобусы в количестве 152 шт. и   троллейбусы в количестве 20 шт.) использовались обществом для осуществления деятельности, не подлежащей налогообложению НДС, уплаченные лизингодателю в составе лизинговых платежей суммы НДС, не могут быть отнесены к налоговому вычету.
 
    Указанные суммы НДС подлежат включению в стоимость услуг в соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации .
 
    С учётом изложенного,  суд считает, что оспариваемые решения налогового органа не противоречат нормам Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Довод представителя ОАО  «РегионАвтоТранс-Курган» о  нарушении налоговым органом процедуры рассмотрения материалов  камеральной  налоговой  проверки  не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    Согласно пункту 7 статьи 101 Кодекса по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Из названной правовой нормы не следует, что упомянутое решение должно быть вынесено в день рассмотрения материалов налоговой проверки, или в присутствии налогоплательщика.
 
    О рассмотрении  материалов камеральной  налоговой проверки 15.08.2008 заявитель был уведомлен. Данный факт не оспаривался  представителем заявителя в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела.
 
    15.08.2008 налоговым органом были рассмотрены  материалы проверки,  возражения налогоплательщика в присутствии представителя заявителя, о чем свидетельствует протокол  рассмотрения  материалов  проверки  от 15.08.2008 № 1283. Оспариваемое решение  принято 28.08.2008, т.е в пределах срока, установленного  п.1 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ОАО «РегионАвтоТранс-Курган» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина  в размере 2000 руб.
 
    Руководствуясь  ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Решил:
 
    В удовлетворении заявления открытому акционерному обществу  «РегионАвтоТранс-Курган»   о признании незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану  от 28.08.2008 № 174 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению и пунктов 2,3 решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 28.08.2008 № 264  об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.
 
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «РегионАвтоТранс-Курган», зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1064501167917, свидетельство серия  45 № 000808090, расположенного  по адресу: г. Курган, ул. Химмашевская, 8, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной  или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа  http://fasuo.arbitr.ru
 
 
 
 
 
    Судья                                                                  Л.А. Деревенко