Решение от 17 февраля 2009 года №А34-6522/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган                                                                          Дело № А34-6522/2008
 
    «17» февраля 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2009 года,
 
    Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2009 года.
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Поляковой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тюриной И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане  Курганской области
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СКИФ»
 
    о взыскании 301 595руб. 36 коп.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Котин Д.Н., доверенность № 32 от 31.12.2008,
 
    от заинтересованного лица: Сбродова Г.Н., доверенность №6 от 01.12.2008г,
 
    от третьего лица: Качарина Л.В., доверенность №05-13/23 от 01.12.2008,
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СКИФ» (далее - ООО ЧОП «СКИФ») о взыскании задолженности  по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 301 595 руб. 36 коп., в том числе: 213 929 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 52 468 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 25 856руб. 74коп; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 9 341руб. 62коп.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на нарушение заинтересованным лицом ст.24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в части уплаты  сумм платежей по страховым взносам за расчетный период 2007 года. Пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчику начислены на указанную недоимку – с  16.05.2007 по 30.06.2008.
 
    В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 17.02.2009 до 14час. 00мин. После перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Представил письменные возражения на отзыв заинтересованного лица. Полагает, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден, пресекательные сроки для взыскания начисленных пеней не истекли.
 
    Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку полагает, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Суду пояснил, что требования об уплате недоимки по страховым взносам №7/10 Общество не получало, а также полагает, что требование заявителем вынесено за пределами трехмесячного срока, установленного ст.ст. 48, 70 НК РФ, который, по его мнению, является пресекательным. Кроме того, полагает, что заявителем часть пени начислены за пределами пресекательных сроков, установленных ст.ст. 48, 70 НК РФ. В судебном заседании указал, что размер задолженности по страховым взносам не оспаривает.
 
    Представитель третьего лица суду пояснил, что поступающие от страхователя страховые взносы распределяются согласно назначения платежа. Зачет излишне уплаченной суммы страховых взносов производится налоговым органом в счет погашения  задолженности предыдущих периодов самостоятельно в силу п.5 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    По поручению суда сторонами представлен в материалы дела акт сверки № 29 от 13 февраля 2009 года сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, подписанный руководителями сторон и скрепленный оттисками печатей.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СКИФ» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.10.2003, основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц 1034500026110.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (далее по тексту – Закон), заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ вгороде Кургане Курганской области (л.д.21, 24).
 
    Согласно статьям 14, 24 Закона, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно по каждой части страхового взноса. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    В нарушение указанных норм Закона № 167-ФЗ, обязанность по уплате авансовых платежей по страховым взносам ООО ЧОП «СКИФ» исполнялась ненадлежащим образом, что подтверждается реестром учета платежей страхователей, декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года (л.д.12-13), трёхсторонним актом сверки №29 от 13.02.2009 и заинтересованным лицом не оспорены.
 
    Сумма задолженности по авансовым платежам за расчетный период 2007 года составила 266 397 руб., из которых: 213 929 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии; 52 468 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями  признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что заявителем заинтересованному лицу на образовавшуюся недоимку начислены пени за период с 16.05.2007 по 30.06.2008 в сумме 35 198 руб. 36 коп., из которых: 25 856 руб. 74 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии; 9 341 руб. 62 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии. Арифметический расчет пеней судом проверен, является верным.
 
    Общая сумма задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетный период 2007 года составляет 301 595 руб. 36 коп. Наличие данной задолженности подтверждается требованием № 7/10 по состоянию на 17.07.2008 (л.д. 5). Неисполнение указанного требования Обществом послужило для заявителя основанием для обращения в суд.
 
    В соответствии с ч.4 ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Вместе с тем, требования заявителя о взыскании с  заинтересованного лица заявленной суммы недоимки и пеней суд находит подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с 01.01.2006 пункт 2; далее - Кодекс) определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса.
 
    Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
 
    Сроки, указанные в статье 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    В силу пункта 11 статьи 48 Кодекса (с 01.01.2006 - пункт 10) данные положения применяются также при взыскании пеней.
 
    Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пеней в установленные сроки.
 
    При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней надлежит учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный в пункте 3 статьи 48 Кодекса.
 
    В арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке, Управление обратилось 17.11.2008, следовательно, с учетом совокупности предусмотренных статьями 48 и 70 Кодекса сроков, а также фактически предоставленного страхователю времени на добровольное исполнение требования (требование от 17.07.2008 № 7/10 должно было быть исполнено 04.08.2008, л. д. 5) суд приходит к выводу о пропуске сроков давности на взыскание пеней в размере 14 333 руб. 65 коп., начисленных за период с 16.05.2007 по 31.01.2008.
 
    Обоснованным и подлежащим удовлетворению суд считает требования заявителя в части взыскания с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам за расчетный период 2007 года и пени за период с 01.02.2008 по 30.06.2008  в общей сумме 287 261 руб. 71 коп.
 
    Довод заинтересованного лица, изложенный в письменном отзыве на иск, о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора, подлежит отклонению как не нашедший своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. В материалах дела имеется реестр на отправку заказной корреспонденции с отметкой органа почтовой связи и квитанция почты, подтверждающий направление требования Обществу по юридическому адресу, указанному в Выписке из ЕГРЮЛ (л.д.22-23) -г.Курган, ул.К.Мяготина, 39. Представленный заинтересованным лицом журнал регистрации входящей корреспонденции (л.д.119-122) не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку данный журнал не прошнурован, не пронумерован и не скреплен оттисками печати Общества (ст.65 АПК РФ).
 
    Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума от 28.02.2001 №5  «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
 
    Также судом подлежит отклонению довод заинтересованного лица о пропуске трехмесячного (пресекательного, по его мнению) срока направления требования, как основанный на неверном толковании  норм действующего законодательства.
 
    Согласно п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в случае пропуска срока для направления требования в порядке, предусмотренном ст. 70 Кодекса, изменения установленного п. 3 ст. 48 Кодекса правила исчисления пресекательного срока на судебное взыскание задолженности по налогам не происходит.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по страховым взносам за расчетный период 2007 года в сумме 266 397 руб., а также пени, начисленных на указанную задолженность за период с 01.02.2008 по 30.06.2008 в размере 20 864 руб. 71 коп.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся   на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СКИФ», зарегистрированного по адресу: г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 39, основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц 1034500026110, в пользу Государственного учреждения - Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации в  городе Кургане Курганской области  задолженность в сумме 287 261 руб. 71 коп., в том числе: 213 929 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии за расчетный период 2007 года; 52 468 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии за расчетный период 2007 года; а также пени за период с 01.02.2008 по 30.06.2008, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемые  на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 15 309 руб. 07 коп.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 5 555 руб. 64 коп.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СКИФ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 814 руб. 87 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                 Полякова А.И.