Дата принятия: 03 ноября 2009г.
Номер документа: А34-6282/2009
Арбитражный суд Курганской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курган Дело № А34-6282/2009
03 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 03 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Обабковой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения»
о взыскании штрафных санкций за представление неполных и недостоверных индивидуальных сведений в размере 10 819 руб. 02 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Бахарев Д.С., доверенность № 1 от 11.01.2009;
от заинтересованного лица: явки нет, извещен,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения» штрафных санкций в сумме 10 819 руб. 02 коп. за представление неполных и недостоверных сведений о застрахованных лицах за 2005-2007 на основании ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что заинтересованное лицо, являясь страхователем, в соответствии со ст. 15, 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязан предоставлять органам Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным законом. В нарушении указанных норм заинтересованное лицо представил неполные и недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год в 2 формах на 2 застрахованных лиц, за 2006 год в 3 формах на 3 застрахованных лиц, за 2007 год в 5 формах на 5 застрахованных лиц.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв, после перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель заявителя в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер заявленных требований, от взыскания штрафных санкций за 2005 год в сумме 1 120 руб.52 коп. отказался. Просил взыскать штрафные санкции за представление неполных и недостоверных индивидуальных сведений в размере 9698 руб.50 коп. за 2006-2007 год.
Согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение заявленных требований судом принято, документы приобщены к материалам дела.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, письменного отзыва по заявленным требованиям не представил. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление от 14.10.2009 № 95562).
В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено без участия представителя заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заинтересованное лицо является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, зарегистрирован в качестве такового в территориальном органе ПФ РФ.
В соответствии со статьями 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Статьей 16 Закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании решения о проведении выездной налоговой проверки № 33, подписанного начальником Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области Кротовой М.И., проведена налоговая проверка своевременности, полноты и (или) достоверности представления обществом с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения» сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По результатам документальной проверки составлен акт проверки своевременности, полноты и (или) достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета № 4 от 08.05.2009 (л.д.5).
В результате проверки установлено, что заинтересованное лицо представил недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год в 2 формах на 2 застрахованных лиц, за 2006 год в 3 формах на 3 застрахованных лиц, за 2007 год в 5 формах на 5 застрахованных лиц. Сумма начисленных взносов, в отношении которых были представлены недостоверные сведения, составляет 108 190руб.24 коп.
По итогам рассмотрения указанного акта начальником Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области вынесено решение № 4 от 08.06.2009 (л.д.7) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в виде штрафа в размере 10819 руб. 02 коп. Требованием №3 от 08.06.2009 (л.д.8) заинтересованному лицу предложено уплатить штраф добровольно в срок до 26.06.2009. Невыполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для предъявления настоящего заявления.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Поскольку заинтересованное лицо представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации неполные и недостоверные сведения о застрахованных лицах за 2006 -2007 год, факт правонарушения является установленным, подтверждается материалами дела, заинтересованным лицом не оспорен.
В соответствии со ст.9 (подпункт 7 пункта 1) ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть 1 Налогового кодекса Российской Федерации» органы государственных внебюджетных фондов (в том числе Пенсионный фонд РФ) являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 3 части 1 ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Пленум ВАС РФ и Пленум ВС РФ в пункте 19 Постановления от 11.06.1999 N 41/9 разъяснили, что, учитывая, что в пункте 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более, чем в два раза.
Из материалов дела следует, что за данный вид правонарушения заинтересованное лицо привлекается впервые. Указанные обстоятельства, по мнению суда, могут быть отнесены к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершенное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.112,114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что рассматриваемое правонарушение имеет формальный состав, несоразмерность налагаемого штрафа совершенному правонарушению, а также тот факт, что негативные последствия совершенного правонарушения фактически не наступили, правонарушение совершено впервые, суд полагает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 руб.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения», расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, ул. Российская, 50, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1044581001255, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области штрафные санкции в сумме 1 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.А.Обабкова
Арбитражный суд Курганской области
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
РЕШЕНИЕ
г. Курган Дело № А34-6282/2009
02 ноября 2009 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Обабковой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения»
о взыскании штрафных санкций за представление неполных и недостоверных индивидуальных сведений в размере 10 819 руб. 02 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Бахарев Д.С., доверенность № 1 от 11.01.2009;
от заинтересованного лица: явки нет, извещен,
установил:
Руководствуясь статьями 110, 167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения», расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, ул. Российская, 50, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1044581001255, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области штрафные санкции в сумме 1 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Щучанский завод противопожарного машиностроения» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.А.Обабкова
