Решение от 02 апреля 2009 года №А34-5860/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД   КУРГАНСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
от 2 апреля 2009  по делу N А34-5860/2008
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 2 апреля 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 2 апреля 2009 года
 
    Арбитражный суд Курганской области
 
    в составе судьи Л.П. Пироговой,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминой Е.В.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Фортуна» (далее - истец)
 
    к 1.Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий «Тополя» (первый ответчик)
 
    2.Администрации города Кургана (второй ответчик)
 
    3-и лица:
 
    1.Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области
 
    2.Управление Роснедвижимости по Курганской области
 
    о признании права собственности на самовольно возведенное строение
 
    при участии в судебном заседании
 
    от истца: Григорьев И.Н. - директор, Семенова Н.В. - представитель по доверенности  от 10.06.2008
 
    от ответчика: Резепина Е.С.- представитель по доверенности от 21.05.2007
 
    Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. ст. 41, 46, 47, 49 и 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Фортуна» (далее истец)  обратилось в суд с иском к Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий «Тополя», к ООО «Зауральская Нива»  о признании права собственности  на здание хранилища картофельного (литер Б) площадью 367,2 кв. метров, расположенное по адресу: город Курган, микрорайон Тополя, улица Березовая 1а  строение 1, инвентарный номер 3009, кадастровый номер 3009/1/Б/25/1:1000.
 
    Определением суда от 24.11.2008 производство по делу в части заявленных исковых требований к ООО «Зауральская Нива» прекращено.
 
    Определением суда от 18.10.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечены: Администрация города Кургана и Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области.
 
    Определением суда от 20.01.2009 к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечено Управление Роснедвижимости по Курганской области.
 
    Определением суда от 11.03.2009 изменен статус Администрации города Кургана, она привлечена к участию в деле в качестве второго ответчика.
 
    В настоящем судебном заседании представители истца поддержали заявленное требование о признании права собственности на объект недвижимости на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Первый ответчик отзыва на иск не представил.
 
    Второй ответчик иск не признал, полагает, что Администрация города Кургана не должна нести ответственность по настоящему иску.
 
    Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. О месте и времени судебного заседания третьи лица  извещены надлежащим образом. Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии представителей третьих лиц.
 
    Истцом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнены технические характеристики спорного объекта недвижимости. Истец просит признать право собственности на  здание хранилища картофельного (литер Б) общей площадью 430,2 кв. метров, расположенное по адресу: город Курган, микрорайон Тополя, улица Березовая 1а  строение 1, инвентарный номер 3009, кадастровый номер 3009/1/Б/25/1:1000.
 
    Арбитражным судом уточнения приняты (ст. ст. 41 и 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела: пояснительной записки ОАО «Кургангипрозем» и землеустроительного дела. Ходатайство арбитражным судом рассмотрено и удовлетворено (ст. ст. 41, 65 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Рассмотрев уточненные исковые требования, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
 
 
    установил:
 
 
    здание хранилища картофельного (литер Б) общей площадью 430,2 кв. метров, расположено по адресу:  город Курган, микрорайон Тополя, улица Березовая 1а,  строение 1 (справка  ГП «Кургантехинвентаризация» № 162 от 18.02.2008; адресная справка № 5791 от 23.05.2008, выданная Административно-технической инспекцией города Кургана; технический паспорт на объект недвижимости, оформленный по состоянию на 19.11.2007, приобщены к материалам дела).
 
    Земельный участок кадастровый номер 45:25:090503:25, на котором расположено  здание картофельного хранилища, принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования (копия свидетельства о регистрации права  на земельный участок № КН-25-29757 от 22.04.1998, распоряжение Администрации города Кургана №2035-р от 04.06.1997,  землеустроительное дело, пояснительная записка ОАО «Кургангипрозем»  приобщены к материалам дела).
 
    В результате строительных работ, произведенных за счет истца, было возведено   здание картофельного хранилища, что подтверждается договором подряда № 23 от 20.09.1999 года (заказчик КХ «Фортуна», подрядчик предприниматель Базаров Н.П.), двухсторонней сметой, счетом-фактурой     № 15 от 23.11.1999 на сумму 129859 рублей, актом приемки работ от 23.11.1999,  платежными поручениями № 156 от 30.09.1999 на сумму 50000 рублей, №102 от 15.11.1999 на сумму 25000 рублей, № 186 от 01.12.1999 на сумму 22483 рублей, расходными кассовыми ордерами №153 от 26.10.1999 на сумму 10000 рублей, №156 от 27.10.1999 на сумму 10000 рублей, доверенностью  от 22.10.1999.
 
    Возведенное здание соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, что подтверждается заключением Отдела архитектуры и градостроительства администрации Кетовского района № 52 от 23.12.2008 (подлинное заключение приобщено к материалам дела),  также правилам пожарной безопасности на объекте, что подтверждается письмом  от 15.12.2008 Управления государственного пожарного надзора по городу Кургану (копия документа приобщена к материалам дела), не противоречит требованиям СанПиН, что подтверждается письмом Курганского центра дезинфекции № 454 от 12.12.2008.
 
    Основываясь на указанных обстоятельствах, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на данный объект недвижимого имущества, как на самовольную постройку.
 
    Арбитражный суд, рассмотрев уточненные исковые требования, их удовлетворил по следующим основаниям.
 
    Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
 
    Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 т. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
 
    Поскольку при строительстве истцом за счет собственных средств вышеуказанного объекта необходимая разрешительная документация не оформлялась, строительство проведено истцом самовольно, а вышеупомянутый объект недвижимости является самовольной постройкой истца.
 
    Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Между тем, в силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из материалов дела, самовольная постройка была возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается материалами дела. В тоже время, данный объект недвижимости пригоден для эксплуатации и соответствуют строительным и  пожарным нормам и правилам, что подтверждается представленными в материалы дела соответствующими заключениями. Объект находится на балансе истца с 2000 года (инвентарная карточка № 1 от 05.01.2000, бухгалтерский баланс на 30.09.2008 (в деле).
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение указанной самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено. Наличие притязаний на спорный объект не установлено.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного пользования), и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, арбитражный суд счел требование истца о признании права собственности на здание хранилища картофельного (литер Б) общей площадью 430,2 кв. метров, расположенное по адресу: город Курган, микрорайон Тополя, улица Березовая 1а  строение 1, инвентарный номер 3009, кадастровый номер 3009/1/Б/25/1:1000, законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим удовлетворению (ст. ст. 12 и 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). Здание картофельного хранилища в реестре государственного имущества Курганской области,  реестре федерального имущества, реестре муниципального имущества не значится, что подтверждается справкой  Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области № 06-01-6764 от 31.10.2008, справкой Росимущества № 02-01/5613 от 19.12.2008, справкой Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом № 4443 от 28.11.2008.
 
    Кроме того, в силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.
 
    ООО «Агрофирма «Фортуна» является правопреемником КХ «Фортуна, что подтверждается постановлениями Администрации Кетовского района   № 744 от 23.11.2000, № 217 от 20.05.2002;  уставом  общества.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнесены судом на истца.
 
    Истцом за рассмотрение исковых требований о признании права собственности на  объект недвижимого имущества была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей путем перечисления денежных средств по платежному поручению № 67 от25.08.2008.
 
    В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об отнесении судебных расходов на  ООО «Агрофирма «Фортуна» (запись в протоколе судебного заседания от 02.04.2009).
 
    В силу части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
 
    Надлежащим ответчиком по делу является Администрация города Кургана, поскольку самовольное строение возведено в границах муниципального образования город Курган.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Фортуна» право собственности на здание хранилища картофельного (литер Б) общей площадью 430,2 кв. метров, расположенное по адресу: город Курган, микрорайон Тополя, улица Березовая 1а  строение 1, инвентарный номер 3009, кадастровый номер 3009/1/Б/25/1:1000.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.
 
    В иске  к Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий «Тополя» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет–сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                         Пирогова Л.П.