Решение от 05 ноября 2014 года №А34-5763/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-5763/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Мосиной Т.А.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело  по иску
 
    Открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «АК1230» (ИНН 4501131869, ОГРН 1074501004929)
 
    о взыскании 47673 рублей 13 копеек
 
    без вызова сторон
 
 
 
    Открытое акционерное общество «Водный Союз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АК1230» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору № 2362 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 06.04.2010 в сумме 47673 рубля 13 копеек за сброс сточных вод в систему канализации с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с 20.02.2014 по 04.06.2014.
 
    Определением суда от 11.09.2014 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.
 
    Указанным определением ответчику в срок до 03.10.2014 предложено представить письменный отзыв на иск, доказательства в обоснование возражений (если имеются), доказательства оплаты (частичной оплаты), надлежащим образом заверенную копию свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица. Проверить расчет исковых требований, в случае расхождений с истцом представить свой расчет с представлением доказательств в его обоснование.
 
 
    Кроме того, сторонам было разъяснено право представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до 27.10.2014.
 
    Стороны извещены надлежащим образом о принятии заявления и возбуждении производства по делу, что подтверждается почтовыми уведомлениями (в деле).
 
    В установленный определением срок ответчик отзыв на иск не представил.
 
    Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства суд не находит.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Установлено, что 06.04.2010 года между Муниципальным унитарным предприятием «Купрганводоканал» (предприятие) и ответчиком (абонент) заключен договор № 2362 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (л.д. 10-17) с дополнительными соглашениями от 11.03.2010, 01.06.2012 (л.д. 18, 19), по условиям которого предприятие обязалось осуществлять отпуск питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации, а ответчик обязался принять и оплатить услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).
 
    Договорные объемы отпуска питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и приема сточных вод в систему канализации от всех источников водоснабжения указаны в приложении № 1; объекты, на водоснабжение и водоотведение которых заключен договор, указаны в приложении № 2 (пункты 2.1, 2.2 договора).
 
    Согласно пункту 6.1 договора учет количества израсходованной питьевой воды из городской водопроводной сети определяется ежемесячно по показаниям приборов учета, при этом учитываются метрологические характеристики установленных приборов учета и их удаленность от границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям.
 
    Пунктом 4.1.7 договора стороны согласовали, что абонент обязан не допускать превышения установленных нормативов по составу сточных вод, сбрасываемых в систему канализации предприятия.
 
    Согласно пунктам 3.1.3, 3.2.4 договора предприятие  обязано проводить производственный лабораторный контроль качества питьевой воды, а также вправе осуществлять лабораторный контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу и свойствам сточных вод.
 
    Контроль за соблюдением нормативов сброса по составу и свойствам сточных вод осуществляется предприятием по анализам точечной пробы, отобранной в контрольных канализационных колодцах в присутствии представителя абонента, о чем составляет двухсторонний акт. Предприятие не обязано заранее уведомлять абонента о времени отбора контрольных проб. Анализ сточных вод выполняется в аккредитованной лаборатории предприятия по аттестованным методикам (пункты 5.2, 5.6 договора).
 
    Условиями договора также предусмотрено, что абонент обязан осуществлять лабораторный контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять предприятию сведения о результатах такого контроля. Контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод абонент проводит своими силами при наличии лаборатории аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод. В случае отсутствия таковой, анализ проб сточных вод абонента, согласно заключенным договорам, осуществляет любая другая лаборатория (организация), аккредитованная на техническую компетентность в области анализа сточных вод. Абонент имеет право произвести отбор проб сточных вод параллельно с представителем предприятия и выполнить анализ сточных вод в независимой лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод. В случае проведения параллельного отбора проб сточных вод, факт параллельного отбора фиксируется в акте. Если результаты анализов проб сточных вод с учетом метрологических характеристик методик анализов расходятся, за истинное значение принимаются анализы, полученные в независимой аккредитованной лаборатории. В случае если обе лаборатории аккредитованы, абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу (пункты 5.7-5.10 договора).
 
    Расчетным периодом для учета объема полученной абонентом питьевой воды и сброшенных сточных вод является месяц с 07 числа предыдущего месяца по 07 число текущего месяца (пункт 8.1 договора).
 
    В соответствии с пунктами 8.3, 8.5 договора окончательная оплата абонентом услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод производится ежемесячно в течение 7 банковских дней со дня выписки счета-фактуры на основании данных учета и сальдо между произведенными платежами и начислениями за водопотребление и водоотведение по выставленному предприятием счету-фактуре.
 
    Пунктом 10.1 договора установлено, что временное увеличение объема отпускаемой воды из городского водопровода и приема сточных вод, содержащих вредные вещества временно допустимых концентраций, и условия оплаты услуг в этот период устанавливаются дополнительным соглашением сторон.
 
    Пунктом 8.8 договора установлено, что оплата за сверхнормативный сброс сточных вод, за сброс агрессивных сточных вод, загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации, а так же установленный  факт залпового сброса определяется согласно действующим нормативно-правовым актам субъекта Российской Федерации, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах, и взимается за фактический объем водоотведения за период с даты проведения проверки, предшествующей моменту обнаружения вышеуказанных действий Абонента, до даты повторной контрольной проверки со стороны Предприятия, результаты которой соответствуют   установленным нормативам сброса сточных  вод, но не более чем за один год.
 
    Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 № 306 утверждены Рекомендации о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов Курганской области (л.д. 31-33).
 
    В соответствии с соглашением от 01.03.2013 (л.д. 20) права и обязанности предприятия  по договору № 2362 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 06.04.2010 переданы Открытому акционерному обществу «Водный Союз».
 
    20.02.2014 представителями ОАО «Водный Союз» с участием представителя ответчика отобрана точечная проба из контрольного колодца (септика) абонента - ООО «АК1230» (шифр пробы 168). Акт отбора проб сточных вод от 20.02.2014 (л.д. 21) подписан представителями сторон, проба для анализа направлена в ИЛКСВ, отделение контроля сточных вод.
 
    Протоколом № 88 количественного химического анализа от 26.02.2014 отделения контроля сточных вод испытательной лаборатории контроля сточных вод ОАО «Водный Союз» (л.д. 22) зафиксированы результаты проведенных анализов по отобранной пробе, установлен факт превышения установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ.
 
    22.04.2014 представителями ОАО «Водный Союз» с участием представителя ответчика отобрана точечная проба из контрольного колодца (септика) абонента - ООО «АК1230» (шифр пробы 440). Акт отбора проб сточных вод от 22.04.2014 (л.д. 23) подписан представителями сторон, проба для анализа направлена в ИЛКСВ, отделение контроля сточных вод.
 
    Протоколом № 230 количественного химического анализа от 28.04.2014 отделения контроля сточных вод испытательной лаборатории контроля сточных вод ОАО «Водный Союз» (л.д. 24) зафиксированы результаты проведенных анализов по отобранной пробе, установлен факт превышения установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ.
 
    05.06.2014 представителями ОАО «Водный Союз» с участием представителя ответчика отобрана точечная проба из контрольного колодца (септика) абонента - ООО «АК1230» (шифр пробы 635). Акт отбора проб сточных вод от 05.06.2014 (л.д. 25) подписан представителями сторон, проба для анализа направлена в ИЛКСВ, отделение контроля сточных вод.
 
    Протоколом № 340 количественного химического анализа от 10.06.2014 отделения контроля сточных вод испытательной лаборатории контроля сточных вод отделением контроля сточных вод ОАО «Водный Союз» (л.д. 26) зафиксированы результаты проведенных анализов по отобранной пробе, установлен факт превышения установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ.
 
    Письмами № 2943 от 15.05.2014, № 4203 от 15.07.2014  (л.д. 27, 30) ОАО «Водный Союз» уведомило ответчика о том, что при выполнении лабораторных анализов сточной воды установлены факты превышения установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ и указан размер повышенного тарифа, на основании которого будут произведены расчеты.
 
    В соответствии с постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 № 306 истцом произведен расчет платы за превышение ответчиком допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с 20.02.2014 по 04.06.2014 с применением коэффициента превышения к действующим экономически обоснованным тарифам на водоотведение, установленным  постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 19.12.2013 № 45-7 (л.д. 34).
 
    Ответчику выставлены счета на оплату № 315 от 19.05.2014, № 531 от 01.07.2014 (л.д. 28, 29) на общую сумму  47673 рубля 13 копеек.
 
    Поскольку ответчик добровольно не погасил задолженность, истец обратился с настоящим иском за защитой нарушенных прав и законных интересов (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.
 
    Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии  с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    К отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и (или) приему (сбросу) сточных вод применяются нормы, регулирующие отношения по энергоснабжению (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы, другие правовые акты об энергоснабжении и обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 
 
    Спорные правоотношения сторон регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), постановлениями и распоряжениями по вопросам водопользования, приема сточных вод, загрязнения окружающей природной среды, издаваемыми органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления в пределах своей компетенции и в соответствии с Законом о местном самоуправлении, другими нормативными актами по водоснабжению и водоотведению и законодательством об охране окружающей среды.
 
    Согласно пункту 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Во исполнение вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации Администрацией (Правительством) Курганской области  принято постановление от 13.08.2002 № 306, которым утверждены рекомендации о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в системы коммунального водоотведения населенных пунктов Курганской области и методика расчета повышающего тарифа (в деле).
 
    Согласно пункту 2.2  указанных Рекомендаций, при отсутствии временно согласованных нормативов или систематического (двух и более раз) невыполнения утвержденных водоохранных мероприятий с абонента взимается повышенная плата, которая определяется путем умножения общего объема водоотведения на повышающий тариф, зависящий от превышения загрязняющих веществ над установленным лимитом с применением до 5-кратного повышающего коэффициента к действующему экономически обоснованному тарифу.
 
    Истцом расчет повышенной платы за превышение установленных нормативов временно допустимых концентраций загрязняющих веществ осуществлен в соответствии с данной методикой.
 
    Расчет (л.д. 5-7) судом проверен.
 
    Размер задолженности ответчиком не оспорен, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком и не требует доказывания, на возможность чего было указано в определении суда от 11.09.2014.
 
    Согласно пункту 64 Правил № 167 ответчик как абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
 
    В соответствии с пунктом 65 Правил № 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
 
    В силу пункта 67 Правил № 167, анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).
 
    Порядок проведения лабораторного контроля согласован между сторонами в пунктах 5.6-5.10 договора.
 
    Судом установлено, что отбор проб сточных вод производился в соответствии с  условиями договора.
 
    Разделом 5 договора предусмотрен порядок, который  должен быть соблюден абонентом (ответчиком) в случае несогласия с результатом анализа отобранных проб, и какие доказательства должны быть им получены для опровержения результатов анализов, произведенных в аккредитованной лаборатории истца.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Истец такие доказательства представил, тогда как ответчик, несмотря на предложения суда (определение от 11.09.2014), отзыва на исковое заявление и доказательств в подтверждение возражений по иску не представил.
 
    В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это не является препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в нем доказательствам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.  
 
    Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3194 от 01.09.2014 (л.д. 9).
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта). При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер (пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта»).
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АК1230»  (ИНН 4501131869, ОГРН 1074501004929)  в пользу Открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209) 47673 рубля 13 копеек основного долга, 2000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 49673 рубля 13 копеек.
 
     Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АК1230»  (ИНН 4501131869, ОГРН 1074501004929)  в пользу Открытого акционерного общества «Водный Союз» (ИНН 4501158733, ОГРН 1104501002209) проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты на случай неисполнения судебного акта), начисленные на сумму 49673 рубля 13 копеек с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
Т.А. Мосина