Решение от 31 октября 2014 года №А34-5728/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-5728/2014
 
    31 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Шестаковой Л.П.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (ОГРН 1024500522463, ИНН 4501093148)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Прилив» (ОГРН 1034500010962, ИНН 4501035266)
 
    о взыскании штрафных санкций в сумме 688 руб. 80 коп.,
 
    без вызова сторон,
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Прилив»(далее – заинтересованное лицо, ООО «Прилив») штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 688 руб. 80 коп. за отчетный период 9 месяцев 2013 года.
 
    Определением суда от 04.09.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сторонам разъяснено право представить суду и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок не позднее 25.09.2014.
 
    Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
 
    В установленный определением срок заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.
 
    Возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, сторонами не представлено.
 
    Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам административного производства суд не находит.
 
    Судом исследуются только письменные доказательства, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    ООО «Прилив» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1034500010962, состоит на учете в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 055-103-004276). В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.08.2014, имеющимися в материалах дела (л.д. 26-28), данное юридическое лицо является действующим.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) юридические лица являются страхователями.
 
    В силу статьи 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Согласно положениям статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице в установленный срок.
 
    Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.
 
    Согласно пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, 24.01.2014 ООО «Прилив» представило в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчётный период 9 месяцев 2013 года (л.д. 7-13).
 
    Из представленного расчета следует, что ООО «Прилив» за отчетный период 9 месяцев 2013 года начислены страховые взносы в сумме 13776 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10676 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3100 руб..
 
    Управлением была проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    В ходе проверки установлен факт несвоевременного представления заинтересованным лицом индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что подтверждается протоколом приемасведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 6).
 
    По итогам проверки Управление 12.02.2014 оформило акт камеральной проверки № 16-П (л.д. 14)
 
    Акт от 12.02.2014 № 16-П, а также извещение от 12.02.2014 № 16-П (л.д. 15) о времени, дате и месте рассмотрения акта Управлением были направлены 14.02.2014 в адрес ООО«Прилив» заказной корреспонденцией, что подтверждается списком, квитанцией.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 38 Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
 
    В установленный срок возражения в Управление от ООО«Прилив» не поступили.
 
    В соответствии со статьей 39 Закона № 212-ФЗ неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.
 
    По результатам рассмотрения акта и материалов проверки Управлением 25.03.2014 принято решение № 16-П (л.д. 17-18) о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 688 руб. 80 коп., что составляет 5% от суммы причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 12 статьи 39 Закона № 212-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения (или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения) вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение.
 
    В соответствии с пунктом 13 статьи 39 Закона № 212-ФЗ в случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
 
    Решение направлено Управлением 26.03.2014 в адрес ООО«Прилив» заказным письмом, что подтверждается списком, квитанцией. Данное решение ООО«Прилив» не обжаловалось.
 
    На основании указанного решения и в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ Управлением ООО«Прилив» выставлено требование от 30.04.2014 № 16-П (л.д. 20), которым предложено уплатить сумму штрафа в срок до 23.05.2014.
 
    Указанное требование Управлением 30.04.2014 направлено в адрес ООО«Прилив», что подтверждается списком, квитанцией.
 
    В силу части 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    Поскольку в установленный срок указанное требование не было исполнено заинтересованным лицом, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
 
    В рассматриваемом случае Управление вменяет в вину ООО «Прилив» несвоевременное представление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Исходя из изложенных выше норм, ООО«Прилив» должно было представлять сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 9 месяцев 2013 года не позднее 15.11.2013.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, заинтересованным лицом сведения за отчетный период 9 месяцев 2013 года были представлены в Управление 24.01.2014, то есть с нарушением установленного срока.
 
    Факт совершения заинтересованным лицом указанного правонарушения подтверждается протоколом приемасведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчётный период 9 месяцев 2013 года, актом камеральной проверки сведений персонифицированного учета.
 
    Штраф в сумме 688 руб. 80 коп. исчислен с сумм страховых взносов, начисленных к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации - 13 776 руб. в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
 
    Основания взыскания суммы штрафа и её размер ООО «Прилив» не оспорены.Ходатайств о снижении размера примененного штрафа ООО «Прилив» не заявлено.
 
    Указанное обстоятельство является основанием для привлечения ООО«Прилив» к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности Управлением соблюдены.
 
    Возражений на заявленные требования, либо доказательств оплаты суммы штрафных санкций заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.
 
    В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 руб.
 
    Вместе с тем, суд на основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, и взыскать с ООО«Прилив» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прилив», ОГРН 1034500010962, ИНН 4501035266, место нахождения: г. Курган, проспект Машиностроителей, д. 35А, офис 7, зарегистрированного инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области, ОГРН 1024500522463, ИНН 4501093148, штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 9 месяцев 2013 года в размере 688 руб. 80 коп..
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прилив», ОГРН 1034500010962, ИНН 4501035266, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.
 
 
 
    Судья
 
Л.П. Шестакова