Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А34-5693/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
Дело №А34-5693/2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Петровой И.Г.,
рассмотрев в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН 1044515000001, ИНН 4501111870)
к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида №16 «Золотой колосок» (ОГРН 1024500514422, ИНН 4501033237)
о взыскании 52 руб. 00 коп.
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида №16 «Золотой колосок» о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 52 руб. 00 коп., в том числе пени в сумме 52 руб. 00 коп.
Определением суда от 03.09.2014 заявление принято к производству.
Заявитель и заинтересованное лицо о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №08835, №08836.
Изучив представленные сторонами документы, судом установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида №16 «Золотой колосок» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024500514422 (л.д. 8).
Как следует из материалов дела, за Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида №16 «Золотой колосок»числится задолженность по обязательным платежам в общей сумме 52,00 руб., из них: пени за 2011 год по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в сумме 0,35 руб., пени за 2003-2004 года по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования в сумме 13,64 руб., пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 10,10 руб., пени за 2008-2010 года по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 27,91 руб.
В соответствии со статьями 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов с организации или индивидуального предпринимателя регламентирован статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога (пеней, штрафов) с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии со статьёй 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
С учетом положений пункта 3 статьи 46, статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предельный срок для взыскания недоимки в судебном порядке представляет собой совокупность сроков уплаты налога, на направление требования (10 дней, 3 месяца) и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки (6 месяцев).
Судом установлено, что правоотношения по уплате заинтересованным лицом пеней, за взысканием которых Инспекция обратилась в арбитражный суд, возникли до 2011 года.
Ранее с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности в судебном порядке налоговый орган не обращался.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие доказательства заявителем в материалы дела не представлены.
В арбитражный суд налоговый орган в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился 02.09.2014, то есть за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Налоговым органом в материалы дела представлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления (л.д. 6).
В обоснование уважительности пропуска срока налоговый орган указал, что указанная задолженность ошибочно не была включена в состав налоговых обязательств налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи заявления налоговым органом не представлено.
Ошибочное не включение задолженности в состав налоговых обязательств налогоплательщика само по себе уважительной причиной пропуска срока являться не может.
Осуществляя постоянный контроль выполнения налогоплательщикамиобязанности по уплате налога, налоговыйорган обязан своевременно выявлять образовавшуюся задолженностьи принимать меры к ее взысканию.
Как указано в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения налоговых органов в арбитражный суд иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Таким образом, ошибка учета налоговых обязательств не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.
Кроме того, поскольку налоговым органом в отношении спорной суммы задолженности по пени меры к принудительному взысканию, регламентированные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не применялись, срок на её взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, задолженность в общей сумме 52 руб., является безнадёжной к взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН 1044515000001, ИНН 4501111870) о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида №16 «Золотой колосок» (ОГРН 1024500514422, ИНН 4501033237) задолженности по обязательным платежам в сумме 52 руб. 00 коп., в том числе пени в сумме 52 руб. 00 коп., отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
И.Г. Петрова
