Дата принятия: 12 декабря 2008г.
Номер документа: А34-5688/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-5688/2008
«12» декабря 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2008 года.
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Крепышевой Т.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Крепышевой Т.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области
к индивидуальному предпринимателю Силиванову Андрею Николаевичу
о взыскании 38,70 руб.,
при участии:
от заявителя – Бородин Д.Н., специалист по доверенности от 09.11.2007 № 116;
от заинтересованного лица – явки нет, считается извещённым надлежащим образом,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Силиванову Андрею Николаевичу о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год в размере 38,70 руб. на основании решения от 17.05.2008 № 273045 и требования от 17.05.2008 № 72399.
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал, указав, что предприниматель в установленный срок 01.03.2008 не представил в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации определенные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учёта: страховой номер индивидуального лицевого счёта, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования вместе с копией платежного документа за 2007 год.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.
В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
По данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения из которого сверены судом на основании соглашения о взаимодействии Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области и Арбитражного суда Курганской области, местом жительства индивидуального предпринимателя Силиванова Андрея Николаевича является адрес: г. Курган, ул. Гоголя, 103 – 50 (л.д. 11, 24, 36).
Кроме того, согласно представленной в суд Управлением Федеральной миграционной службы по Курганской области адресной справке от 17.11.2008 Силиванов Андрей Николаевич до 23.09.2008 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 103 - 50, и с 23.09.2008 снят с регистрационного учёта по данному адресу. При этом сведений о регистрации предпринимателя по новому месту жительства указанная справка не содержит (л.д. 30).
Определение о назначении дела к судебному разбирательству, направленное индивидуальному предпринимателю Силиванову А.Н. по последнему известному суду адресу места жительства - г. Курган, ул. Гоголя, 103 – 50, возвратилось в суд с отметкой органа связи «истёк срок хранения» (почтовое уведомление от 14.11.2008 № 46475).
Также, в соответствии со статьёй 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом принимались меры по извещению предпринимателя Силиванова А.Н. о времени и месте судебного разбирательства путем направления телефонограммы по номеру, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 11, 24, 34).
На основании изложенного, и с учётом положений статей 122, 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо считается извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее: Силиванов Андрей Николаевич, 1982 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.10.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, о чём внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307450128900039 (л.д. 11).
Предприниматель 16.10.2007 зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя (л.д. 17).
15.04.2008 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области проведена проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в результате которой установлено, что Силиванов А.Н. в установленный срок не представил сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 год.
По итогам проверки составлен акт № 273045 от 15.04.2008, принято решение № 273045 от 17.05.2008 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде наложения штрафа в размере 38,70 руб. Требованием № 72399 от 17.05.2008 заинтересованному лицу было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 05.06.2008.
Указанные решение и требование направлены предпринимателю Силиванову А.Н. 20.05.2008 заказным письмом по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 103 - 50, который до 23.09.2008 являлся местом жительства предпринимателя (л.д. 11, 24, 30).
Поскольку Силиванов А.Н. снят Управлением Федеральной миграционной службы по Курганской области с регистрации по месту жительства по адресу г. Курган, ул. Гоголя, 103 – 50 только с 23.09.2008 (л.д. 30), то есть до принятия Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области решения от 17.05.2008 № 273045 и требования от 17.05.2008 № 72399, то направив требование по адресу г. Курган, ул. Гоголя, 103 - 50, заявитель выполнил досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление о взыскании санкции подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Поскольку требование об уплате штрафа в добровольном порядке не исполнено, орган Пенсионного фонда РФ обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего:
Предпринимателю Силиванову А.Н., 1982 года рождения, самостоятельно уплачивающему страховые взносы, в силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» начислены страховые взносы в виде фиксированного платежа за расчетный период 2007 год в сумме 387 руб., в том числе 258 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 129 руб. на накопительную часть (л.д. 10).
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон), пунктом 38 инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в пенсионный фонд сведения - страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.
Статьей 16 Закона предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 17 Закона за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Расчёт суммы штрафа 38,70 руб. исходя из начисленных страховых взносов за 2007 год в размере 387 руб. судом проверен и соответствует действующему законодательству.
Поскольку предприниматель не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год, факт правонарушения подтвержден материалами дела, направленное предпринимателю требование № 72399 от 17.05.2008 оставлено без удовлетворения (что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром поступления платежей с 01.01.2008 по 05.12.2008), размер штрафа определен в соответствии с действующим законодательством, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.17, 333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя Силиванова А.Н. в размере 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с Силиванова Андрея Николаевича, место жительства: г. Курган, ул. Гоголя, 103 – 50, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 16.10.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану, о чём внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307450128900039, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области 38 рублей 70 копеек штрафа и в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья Крепышева Т.Г.
