Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А34-5665/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
Дело №А34-5665/2014
24 октября 2014 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Петровой И.Г.,
рассмотрев в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (ОГРН 1044520000018)
к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Нижнеполевской детский сад Шадринского района Курганской области» (ОГРН 1034527000584, ИНН 4522008070)
о взыскании 1745,93 руб.,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Нижнеполевской детский сад Шадринского района Курганской области» о взыскании задолженности в сумме 1745,93 руб., в том числе пени в сумме 1745,93 руб.
Также от налогового органа поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением.
Определением суда от 02.09.2014 заявление принято к производству.
Заявитель и заинтересованное лицо, о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №08480, №08481.
В установленный судом срок от заинтересованного лица поступил отзыв в котором учреждение просит в удовлетворении требований отказать.
Изучив представленные сторонами документы, судом установлено, что Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Нижнеполевской детский сад Шадринского района Курганской области» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1034527000584 (л.д. 11).
Как следует из материалов дела, за Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Нижнеполевской детский сад Шадринского района Курганской области» числится задолженность по обязательным платежам в сумме 1745 руб. 93 коп., в том числе по НДС в сумме 1483,65 руб.,., по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования в сумме 5,19 руб., по пени по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 109,85 руб., ЕСН зачисляемый в ФФОМС в сумме 147,24 руб.
В соответствии со статьями 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.
Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов с организации или индивидуального предпринимателя регламентирован статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
С учетом положений пункта 3 статьи 46, статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предельный срок для взыскания недоимки в судебном порядке представляет собой совокупность сроков уплаты налога, на направление требования (10 дней, 3 месяца) и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки (6 месяцев).
Судом установлено, что правоотношения по уплате заинтересованным лицом пеней, за взысканием которых Инспекция обратилась в арбитражный суд, возникли по состоянию до 2010 года.
При этом мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в отношении данной задолженности, в установленные сроки не принималось. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие доказательства заявителем в материалы дела не представлены.
В арбитражный суд налоговый орган в порядке, предусмотренном статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился 01.09.2014, то есть за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Налоговым органом в материалы дела представлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления (л.д. 4).
В обоснование уважительности пропуска срока налоговый орган указал, что указанная задолженность ошибочно не была включена в состав налоговых обязательств налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи заявления налоговым органом не представлено.
Ошибочное не включение задолженности в состав налоговых обязательств налогоплательщика само по себе уважительной причиной пропуска срока являться не может.
Осуществляя постоянный контроль выполнения налогоплательщикамиобязанности по уплате налога, налоговыйорган обязан своевременно выявлять образовавшуюся задолженностьи принимать меры к ее взысканию.
Как указано в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения налоговых органов в арбитражный суд иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Таким образом, ошибка учета налоговых обязательств не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.
Кроме того, поскольку налоговым органом в отношении спорной суммы задолженности по пени меры к принудительному взысканию, регламентированные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не применялись, срок на её взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, задолженность в общей сумме 1745,93 руб., является безнадёжной к взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (ОГРН 1044520000018)к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Нижнеполевской детский сад Шадринского района Курганской области» (ОГРН 1034527000584, ИНН 4522008070) о взыскании задолженности в сумме 1745,93 руб., в том числе пени в сумме 1745,93 руб., отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
И.Г. Петрова
