Решение от 27 октября 2014 года №А34-5580/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,
 
тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07
 
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курган
 
Дело №А34-5580/2014
 
    27 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Логиновой Л.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества "Водный Союз" (ОГРН 1104501002209; ИНН 4501158733) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗАВОД КАРКАСНО-ПАНЕЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ" (ОГРН 1054500045038, ИНН 4501114944)
 
    о взыскании 75 636 руб. 39 коп.
 
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество "Водный Союз" (ОГРН 1104501002209; ИНН 4501158733) (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗАВОД КАРКАСНО-ПАНЕЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ №296 от 01.07.2013 в размере 75 636 руб. 39 коп.
 
    В исковом заявлении истец по существу иска указал следующее: на основании выполненных лабораторных анализов проб сточной воды установлено, что фактические концентрации загрязняющих веществ в пробе превышают установленные нормативы допустимых концентраций. В связи с чем, в соответствии с пунктом 7.7 договора к ответчику применен повышенный тариф за залповый сброс, что по расчетам истца за период с 24.03.2014 по 19.05.2014 составила 75 636 руб. 39 коп.
 
    Определением суда от 28.08.2014 исковое заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    С учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом (почтовые уведомление в деле).
 
    В срок, установленный судом, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, сторонами не представлено.
 
    Ответчиком не представлены в установленные определением от 28.08.2014 сроки - до 18.09.2014 и до 09.10.2014, отзыв на иск с документальным подтверждением доводов и возражений (если имеются), доказательства оплаты задолженности.
 
    11.05.2014 истцом представлено ходатайство о приобщении к материалам дела расчета повышенного тарифа, постановления Администрации г. Кургана от 11.02.2011 №1058, постановление Департамента регулирования цен и тарифов Курганской области от 19.12.2013 №45-7, постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 №306 – документы приобщены к материалам дела в силу статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 01.07.2013 между ОАО «Водный Союз» и ответчиком был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 296 (л.д.8-14). По условиям договора предприятие (истец) обязалось осуществлять отпуск питьевой воды из систем коммунального водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации, а абонент (ответчик) принять и оплатить услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора). Абонент также обязан рационально использовать питьевую воду, своевременно устранять аварии на своих сетях, соблюдать лимиты водопотребления и нормативы водоотведения и сброса загрязняющих веществ (пункт 3.1.5 договора).
 
    Контроль за соблюдением нормативов сброса по составу и свойствам сточных вод осуществляется предприятием по анализам точечной пробы, отобранной в контрольных канализационных колодцах в присутствии представителя абонента, о чем составляется двухсторонний акт (пункт 4.2 договора). Оплата за сверхнормативный сброс сточных вод, взимается за фактический объем водоотведения за период с даты обнаружения превышения установленных нормативов, до даты повторной контрольной проверки со стороны предприятия (истец), результаты которой будут соответствовать установленным нормативам сброса сточных вод. Оплата за сброс агрессивных сточных вод, запрещенных к сбросу в системы канализации, а также установленный факт залпового сброса определяется согласно действующим нормативно-правовым актам субъекта Российской Федерации. При установленном факте залпового сброса загрязняющих веществ (с превышением в 100 и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений) всех видов загрязнений для расчета повышенной платы применять величины допустимых концентраций, установленные Постановлением Администрации г. Кургана, действующим на момент обнаружения вышеуказанных действий (пункт 7.7 договора).
 
    Из содержания части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для заключения договора между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в качестве таковых указаны: предмет договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Правоотношения сторон, возникающие из договора водоснабжения, в силу положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к данным отношениям, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации №167 от 12.02.1999 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, регулирующие отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения (далее – Правила № 167) и являющиеся обязательными для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
 
    В пункте 13 указанных Правил №167 перечислены условия, являющиеся существенными для договора водоснабжения.
 
    Условия, предусмотренные абзацами 6,7 пункта 13 Правил №167 об осуществлении учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) стоков, а также порядку, сроках, тарифах и условиях оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ, согласованы сторонами в разделах 6-8 договора.
 
    Согласно пункту 7.5 договора за превышение согласованного договорного объема полученной питьевой воды предприятие (истец) вправе взыскать с абонента (ответчик) пятикратную стоимость полученной питьевой воды, потребленной сверх договорной величины, по действующему тарифу.
 
    За превышение согласованного договорного объема сброса сточных вод предприятие (истец) вправе взыскать с абонента (ответчик) трехкратную стоимость сточных вод, сброшенных сверх договорной величины (пункт 7.6 договора).
 
    Оплата за сверхнормативный сброс сточных вод взимается за фактический объем водоотведения за период с даты обнаружения превышения установленных нормативов, до даты повторной контрольной проверки со стороны предприятия (истец), результаты которой будут соответствовать установленным нормативам сброса сточных вод. Оплата за сброс агрессивных сточных вод, запрещенных к сбросу в системы канализации, а также установленный факт залпового сброса определяется согласно действующим нормативно-правовым актам субъекта Российской Федерации. При установленном факте залпового сброса загрязняющих веществ (с превышением в 100 и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений) всех видов загрязнений для расчета повышенной платы применять величины допустимых концентраций, установленные Постановлением Администрации г. Кургана, действующим на момент обнаружения вышеуказанных действий (пункт 7.7 договора).
 
    В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что договор №296 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.07.2013 заключен и к отношениям его сторон применяются условия, предусмотренные в договоре-документе.
 
    Представителем истца в присутствии представителя ответчика 24.03.2014, 14.04.2014 и 20.05.2014 отобраны пробы в контрольном колодце ответчика, о чем составлены акты отбора проб сточных вод (л.д.28-29,40).
 
    Проведенный лабораторией ОАО «Водный Союз» (аналитический центр ИЛКВС, отделение контроля сточных вод) анализ отобранных проб сточных вод по количественному и химическим показателям (протоколы от 31.03.2014 №162, от 21.04.2014 №210, от 26.05.2014 №298 – л.д. 32-33,41) показал превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ.
 
    За превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых предпринимателем в канализацию в период с 24.03.2014 по 19.05.2014 истец выставил счета на оплату №244 от 28.04.2014, №380 от 30.05.2014 (л.д. 23,35), неоплата которых ответчиком послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Правоотношения сторон, возникающие из договора водоснабжения, в силу положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к данным отношениям, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации №167 от 12.02.1999 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, регулирующие отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения (далее – Правила № 167) и являющиеся обязательными для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
 
    Условия, предусмотренные абзацами 6,7 пункта 13 Правил №167 об осуществлении учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) стоков, а также порядку, сроках, тарифах и условиях оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ, согласованы сторонами в разделах 5-7 договора.
 
    Согласно пункту 7.5 договора за превышение согласованного договорного объема полученной питьевой воды предприятие вправе взыскать с абонента пятикратную стоимость полученной питьевой воды, потребленной сверх договорной величины, по действующему тарифу.
 
    За превышение согласованного договорного объема сброса сточных вод предприятие вправе взыскать с абонента трехкратную стоимость сточных вод, сброшенных сверх договорной величины (пункт 7.6 договора).
 
    Оплата за сверхнормативный сброс сточных вод, взимается за фактический объем водоотведения за период с даты обнаружения превышения установленных нормативов, до даты повторной контрольной проверки со стороны предприятия, результаты которой соответствуют установленным нормативам сброса сточных вод (пункт 7.7 договора).
 
    В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п. 64, 88 Правил №167 абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод и несет обязанность по осуществлению контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлению организации водопроводно-канализационного хозяйства сведений о результатах такого контроля.
 
    В соответствии с п. 63, 64, 65 Правил №167 в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации.
 
    Пунктами 66, 67 названных Правил установлено право абонента участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Истец такие доказательства представил, тогда как ответчик, несмотря на предложения суда (определение от 28.08.2014), отзыва на исковое заявление и доказательств в подтверждение возражений по иску, либо оплаты спорной задолженности не представил.
 
    В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это не является препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в нем доказательствам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В связи с тем, что ответчиком возражений относительно заявленных исковых требований не представлено, в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходит из неисполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности по договору №296 от 01.07.2013, а также из обоснованности расчетов, представленных истцом.
 
    Суд принимает во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ N 8127/13 от 15.10.2013 года, в силу которой не допускается, чтобы суд фактически исполнил обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что могло привести к принятию неправильного решения.
 
    Оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации, подписанные представителями абонента без возражений, протоколы количественного химического анализа, при отсутствии в материалах дела доказательств нарушения требований к отбору и анализу проб сточных вод, суд приходит к выводу о доказанности факта сброса ответчиком сточных вод с превышением загрязняющих веществ. В связи с чем, исковые требования о взыскании 75 636 руб. 39 коп., обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Истцом при подаче настоящего иска была уплачена государственная пошлина в размере 3 025 руб. 46 коп. (платежное поручение №3089 от 25.08.2014 – л.д.7), которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Истцом  также заявлено  о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения со ссылкой на  Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта".
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданским кодексом Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта").
 
    В случае оплаты ответчиком взысканной суммы до вступления решения в законную силу проценты на случай неисполнения судебного акта начислению не подлежат. В случае частичной оплаты ответчиком взысканной суммы проценты подлежат начислению на оставшуюся часть указанной суммы.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «Завод каркасно-панельного домостроения» (ОГРН 1054500045038, ИНН 4501114944) в пользу Открытого акционерного общества "Водный Союз" (ОГРН 1104501002209; ИНН 4501158733) 78 661 руб. 85 коп., в том числе: основной долг в размере 75 636 руб. 39 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 025 руб. 46 коп.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод каркасно-панельного домостроения» (ОГРН 1054500045038, ИНН 4501114944) в пользу Открытого акционерного общества "Водный Союз" (ОГРН 1104501002209; ИНН 4501158733) проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 78 661 руб. 85 коп. с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Банка России, действующей на момент фактического исполнения решения.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнительный лист подлежит выдаче по заявлению взыскателя.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://kurgan.arbitr.ru.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru).
 
 
 
 
    Судья
 
Л.М. Логинова